Zelená elektřina - jsou lepší obchodovatelné certifikáty, nebo povinné výkupní ceny?

Energetický regulační úřad stanovil cenovým výměrem (27.11. 2001) pro rok 2002 minimální výkupní ceny pro energii z obnovitelných zdrojů. Jedná se o tradiční formu podpory využití obnovitelných zdrojů energie, které však s nástupem liberalizace energetiky začíná konkurovat systém obchodovatelných zelených certifikátů. Jaké jsou výhody a nevýhody těchto dvou přístupů?

Zatímco pevné výkupní ceny mohou vyvolat razantnější nárůst využití obnovitelných zdrojů v krátkodobém horizontu, dobře stanovený systém zelených certifikátů podporuje dlouhodobé zvyšování efektivnosti výroby zelené energie. Důležité je také podotknout, že pokud má systém pevných výkupních cen obnovitelné elektřiny fungovat i v liberálním prostředí, musí být zvýšené náklady přenášeny rovnoměrně na všechny hráče na trhu.

Pokud je výkup garantován dlouhodobě, výrobci mohou počítat s jistým odběrem elektřiny za předem stanovenou cenu a snímá to část jejich podnikatelského rizika. (V České republice však neexistuje žádná záruka budoucího vývoje výkupních cen.) Obecně platí, že dostatečně vysoké a dlouhodobě garantované ceny povedou k relativně rychlému nárůstu výroby. Tento přístup je však v dlouhém horizontu ekonomicky neefektivní, protože udržuje v provozu i technologicky zastaralé a drahé výroby. Naopak, prodej zelených certifikátů je realizován na konkurenčním trhu a umožňuje tak příjem podpory jen pro nejefektivnější provozy.

Veřejným zájmem je stanovit výkupní ceny tak, aby se obnovitelné zdroje dostaly na hranici konkurenceschopnosti s klasickými zdroji. Je však obtížné přesně odhadnout, jaký rozsah podpory jednotlivé kategorie zdrojů potřebují. Rychlý vývoj technologií vyžaduje nákladnou aktualizaci legislativně zakotvených výkupních cen na základě nových analýz a zdlouhavého vyjednávání se zájmovými skupinami. Naproti tomu cena zelených certifikátů reaguje flexibilně na technologickou inovaci tak, aby bylo dosaženo předem stanoveného cílového podílu obnovitelné elektřiny. Dobré fungovaní trhu s certifikáty ale také vyžaduje určité transakční náklady.

Dalším problémem je, že pevně stanovená výkupní cena nereaguje na tržní cenu elektřiny a rozhodnutí o výrobě proto není citlivé na vývoj poptávky v čase. To neplatí u systému zelených certifikátů, kde příjem výrobce závisí přímo na ceně, za kterou svojí produkci prodá na obecném trhu s elektřinou.

Formy podpory obnovitelných zdrojů energie na otevírajícím se trhu s energiemi budou předmětem diskusí i na mezinárodní konferenci a výstavě EEBW: Energie efektivně 2002, která se ve dnech 5.-7. listopadu 2002 uskuteční v pražském Kongresovém centru. Organizátorem konference je SEVEn, Středisko pro efektivní využívání energie, o.p.s. a samostatnou sekcí této konference bude i téma energetického využití biomasy.

Tweet

Bioplynová stanice s kogeneračními jednotkami TEDOM

Olej pro plynové motory – klíčová volba pro kogenerační jednotky

Kam směřuje české odpadové hospodářství z pohledu prevence jejich vzniku?

Jak získat udržitelnou biomasu

Biometan se vyplatí a má budoucnost