156/1998 Sb.
Zákon o hnojivech, pomocných půdních látkách, pomocných rostlinných přípravcích a substrátech a o agrochemickém zkoušení zemědělských půd, ve znění zákona č. 308/2000 Sb.
156/1998 Sb.
ZÁKON
ze dne 12. června 1998
o hnojivech, pomocných půdních látkách, pomocných rostlinných
přípravcích a substrátech a o agrochemickém zkoušení
zemědělských půd (zákon o hnojivech)
Změna: 308/2000 Sb.
Změna: 147/2002 Sb.
Změna: 308/2000 Sb. (část)
Změna: 317/2004 Sb.
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
§ 1
Předmět úpravy
(1) Tento zákon stanoví v souladu s právem Evropských
společenství1) podmínky uvádění do oběhu, skladování a používání
hnojiv, statkových hnojiv, pomocných půdních látek, pomocných
rostlinných přípravků a substrátů, podmínky agrochemického
zkoušení zemědělských půd, podmínky zjišťování půdních vlastností
lesních pozemků a některé podmínky používání upravených kalů,1a)
jakož i působnost orgánů odborného dozoru nad dodržováním
povinností stanovených tímto zákonem včetně oprávnění ukládat
sankce. Tento zákon se vztahuje i na hnojiva, pomocné půdní látky,
pomocné rostlinné přípravky a substráty, určené k použití jako
suroviny k dalšímu zpracování.
(2) Tento zákon se nevztahuje na
a) hnojiva, pomocné půdní látky, pomocné rostlinné přípravky
a substráty, které jsou určeny výhradně pro vývoz a jsou takto
zřetelně označeny,
b) hnojiva, pomocné půdní látky, pomocné rostlinné přípravky
a substráty poskytované v množství nezbytném pro účely výzkumu,
vývoje a pokusnictví.
(3) Ustanovení tohoto zákona se použijí na statková hnojiva a na
upravené kaly jen tehdy, je-li to v nich výslovně uvedeno
a v rozsahu jimi stanoveném. Na hnojiva, pomocné půdní látky,
pomocné rostlinné přípravky a substráty, které jsou určeny
k použití jako suroviny k dalšímu zpracování, se použijí
ustanovení § 7, 8, 12, 13, § 14 odst. 4 a 5, § 14a, § 14b odst.
2 písm. a) a b), § 14c a 15.
------------------------------------------------------------------
1) Nařízení (ES) č. 2003/2003 Evropského Parlamentu a Rady z 13.
října 2003 o hnojivech.
Směrnice Rady 86/278/EHS ze dne 12. června 1986 o ochraně
životního prostředí a zejména půdy při používání splaškových
kalů v zemědělství.
Směrnice Rady 91/692/EHS ze dne 23. prosince 1991, kterou se
normalizují a racionalizují zprávy o provádění některých
směrnic týkajících se životního prostředí.
Směrnice Rady 91/676/EHS ze dne 12. prosince 1991 o ochraně
vod před znečištěním dusičnany ze zemědělských zdrojů.
1a) § 32 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých
souvisejících zákonů.
§ 2
Vymezení pojmů
Pro účely tohoto zákona se rozumí
a) hnojivem látka obsahující živiny pro výživu kulturních rostlin
a lesních dřevin, pro udržení nebo zlepšení půdní úrodnosti
a pro příznivé ovlivnění výnosu či kvality produkce,
b) statkovým hnojivem hnůj, hnojůvka, močůvka, kejda, sláma, jakož
i jiné zbytky rostlinného původu a další vedlejší produkty
vzniklé chovem hospodářských zvířat, vznikající zejména
v zemědělské prvovýrobě, nejsou-li dále upravovány,
c) pomocnou půdní látkou látka bez účinného množství živin, která
půdu biologicky, chemicky nebo fyzikálně ovlivňuje, zlepšuje
její stav nebo zvyšuje účinnost hnojiv,
d) pomocným rostlinným přípravkem látka bez účinného množství
živin, která jinak příznivě ovlivňuje vývoj kulturních rostlin
nebo kvalitu rostlinných produktů,
e) substrátem látka sloužící k zakořeňování a pěstování rostlin;
substrátem je zejména rašelina, zemina nebo jejich směsi,
f) uváděním do oběhu nabízení hnojiv, statkových hnojiv, pomocných
půdních látek, pomocných rostlinných přípravků a substrátů
k prodeji nebo jinému způsobu převodu, jejich prodej nebo jiný
způsob převodu a skladování za účelem prodeje nebo jiného
způsobu převodu,
g) půdní úrodností schopnost půdy umožňovat rostlinám růst, vývoj
a dosažení žádoucího výnosu, kvality a nezávadnosti produkce,
h) rizikovým prvkem nebo rizikovou látkou prvek nebo látka, jež
mohou nepříznivě ovlivnit vlastnosti půdy nebo kvalitu produkce
nebo potravní řetězec,
i) typem hnojiva hnojivo se stanoveným obsahem živin a se shodnou
formou a rozpustností živin.
§ 3
Uvádění hnojiv do oběhu
(1) Do oběhu smějí výrobci,1b) dovozci,1b), a dodavatelé1b)
uvádět pouze hnojiva, která
a) jsou registrována podle tohoto zákona; to neplatí, pokud jde
o hnojivo splňující podmínky tohoto zákona, které odpovídá typu
hnojiva uvedenému ve vyhlášce, o kterém vyhláška stanoví, že je
hnojivem ES, a které je slovy "HNOJIVO ES" označeno,
b) neohrožují úrodnost půdy ani zdraví lidí nebo zvířat,
c) nepoškozují životní prostředí [odstavec 2 písm. c)],
d) splňují požadavky na jejich označování, balení a skladování,
stanovené tímto zákonem,
e) nejsou znehodnocena.
(2) Do oběhu je nepřípustné uvést hnojivo nebo statkové hnojivo
a) neoznačené,
b) označené nepravdivými nebo klamavými údaji,3)
c) u něhož obsah rizikových prvků nebo rizikových látek je vyšší,
než stanoví vyhláška.
Na statkové hnojivo se ustanovení písmene a) nevztahuje, pokud je
dodáváno výrobcem přímo spotřebiteli a tento na označení netrvá.
(3) Ustanovení odstavců 1 a 2 platí pro pomocné půdní látky,
pomocné rostlinné přípravky a substráty (dále jen "pomocné látky")
obdobně.
(4) Od hodnot chemických a fyzikálních vlastností hnojiva
uvedených v rozhodnutí o registraci hnojiva [§ 5 odst. 1 písm. c)]
a v označení obsahu živin, jejich formy a rozpustnosti [§ 7 odst.
1 písm. c)] jsou přípustné odchylky v rozsahu stanoveném
vyhláškou. Pro hodnoty údajů uvedené jako maximální, minimální
nebo jako rozmezí hodnot nejsou odchylky povoleny. Rozsah odchylek
je stanoven tak, aby zohlednil neovlivnitelné chyby vznikající při
výrobě hnojiva, při odběru nebo chemickém rozboru kontrolního
vzorku.
(5) Ministerstvo zemědělství (dále jen "ministerstvo") stanoví
vyhláškou rizikové prvky a rizikové látky, jejich limitní hodnoty
pro jednotlivé skupiny hnojiv, statková hnojiva a pomocné látky,
jakož i přípustné odchylky.
------------------------------------------------------------------
1b) § 2 odst. 1 písm. c) až e) zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně
spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů.
3) § 46 zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění
pozdějších předpisů.
§ 8 zákona č. 634/1992 Sb.
§ 4
Registrace hnojiv
(1) O registraci hnojiva rozhoduje Ústřední kontrolní a zkušební
ústav zemědělský (dále jen "ústav") na základě žádosti výrobce1b)
nebo dovozce,1b), kteří jsou oprávněni k podnikání podle
zvláštních předpisů4) a mají pobyt, jde-li o osobu fyzickou, nebo
sídlo, jde-li o osobu právnickou, na území České republiky (dále
jen "žadatel"), pokud mezinárodní smlouva, kterou je Česká
republika vázána, nestanoví jinak.
(2) Žádost o registraci hnojiva obsahuje
a) jméno, příjmení (dále jen "jméno") a pobyt žadatele, případně
identifikační číslo, jde-li o fyzickou osobu, nebo obchodní
jméno, sídlo, případně právní formu podnikání a identifikační
číslo, jde-li o právnickou osobu,
b) údaje o výrobci v rozsahu písmene a), je-li žadatelem dovozce,
c) název hnojiva, jeho druh, popřípadě i typ,
d) obsah jednotlivých součástí hnojiva, včetně obsahu rizikových
prvků a rizikových látek; u živin též jejich formu
a rozpustnost,
e) zrnitost a jemnost mletí hnojiva,
f) hmotnost hnojiva, popřípadě objem,
g) rozsah a způsob použití hnojiva a podmínky jeho skladování,
h) popis výrobního postupu včetně výčtu surovin použitých k výrobě
hnojiva,
i) potvrzení příslušné pověřené osoby o tom, že se nejedná
o výbušninu podle zvláštního předpisu,5) jde-li o hnojivo
obsahující dusičnan amonný.
(3) Při podání žádosti musí žadatel uhradit správní poplatek
podle zvláštního předpisu.6) Žadatel je povinen poskytnout ústavu
potřebné vzorky hnojiva či umožnit jejich odběr a poskytnout další
podklady a informace nezbytné pro registrační řízení.
(4) Splňuje-li hnojivo požadavky stanovené tímto zákonem
a odpovídá-li typu uvedenému ve vyhlášce, ústav vydá rozhodnutí
o registraci nejpozději do 60 dnů ode dne, kdy mu byla žádost
doručena.
(5) Neodpovídá-li hnojivo typu uvedenému ve vyhlášce, provede
ústav přezkoušení jeho vlastností biologickými zkouškami a testy
(dále jen "přezkoušení"); o nezbytnosti přezkoušení hnojiva ústav
žadatele uvědomí.7)
(6) Ústav rozhodne o žádosti nejpozději
a) do 6 měsíců, pokud registrační řízení nevyžaduje provedení
biologických zkoušek,
b) do 18 měsíců, pokud je nezbytné provedení biologických zkoušek
ve skleníku nebo v hale,
c) do 36 měsíců, pokud je nezbytné provedení biologických zkoušek
na poli,
ode dne doručení žádosti.
(7) Ústav může uznat výsledek přezkoušení provedeného jinými
odbornými pracovišti, včetně těch, která mají sídlo mimo území
České republiky, a od vlastního přezkoušení upustit.
(8) Náklady za odborné úkony spojené s registračním řízením
hradí žadatel.
(9) Ustanovení odstavců 1 až 8 platí pro pomocné látky obdobně
s tím, že vždy se provádí přezkoušení jejich vlastností.
(10) Ministerstvo stanoví vyhláškou typy hnojiv (včetně hnojiv
ES), závazné postupy pro odběr vzorků hnojiv, pomocných látek
a statkových hnojiv a pro provádění chemických rozborů,
biologických zkoušek a testů.
------------------------------------------------------------------
1b) § 2 odst. 1 písm. c) až e) zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně
spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů.
4) § 2 zákona č. 513/1991 Sb.
5) § 21 zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách
a o státní báňské správě, ve znění pozdějších předpisů.
6) Zákon č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění
pozdějších předpisů.
7) § 49 odst. 2 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní
řád).
§ 5
Rozhodnutí o registraci
(1) Ústav vydá rozhodnutí o registraci hnojiva, jsou-li splněny
požadavky tohoto zákona. Nejsou-li tyto požadavky splněny, a to
ani ve lhůtě uvedené ve výzvě k doplnění žádosti, ústav žádost
o registraci zamítne. Rozhodnutí o registraci obsahuje
a) název hnojiva,
b) číslo rozhodnutí o jeho registraci,
c) hodnoty chemických a fyzikálních vlastností hnojiva,
d) rozsah a způsob použití hnojiv,
e) omezení při uvádění do oběhu a při používání, způsob balení
a varovná označení, jsou-li nezbytná pro zajištění ochrany
lidí, zvířat a životního prostředí,
f) dobu platnosti rozhodnutí.
(2) Rozhodnutí o registraci hnojiva platí 5 let ode dne nabytí
právní moci, není-li v rozhodnutí stanovena doba kratší; stanovení
takové kratší doby v rozhodnutí o registraci musí být odůvodněno.
(3) Osoba, jíž bylo vydáno rozhodnutí o registraci hnojiva, může
požádat ústav o prodloužení platnosti rozhodnutí. Žádost musí být
doručena ústavu nejpozději 6 měsíců přede dnem, kdy má platnost
rozhodnutí skončit. Platnost rozhodnutí o registraci hnojiva lze
prodloužit nejvýše o 5 let, a to i opakovaně. Pro řízení
o prodloužení platnosti rozhodnutí o registraci platí § 4
a ustanovení odstavců 1 a 2 obdobně.
(4) Ústav zruší rozhodnutím registraci hnojiva
a) na písemnou žádost výrobce1b) nebo dovozce,1b)
b) zjistí-li při výkonu odborného dozoru porušení povinností
stanovených v § 3.
(5) Jestliže uplynula doba platnosti rozhodnutí o registraci
nebo došlo ke zrušení registrace na písemnou žádost podle odstavce
4 písm. a), může být hnojivo uváděno do oběhu pouze po dobu jeho
použitelnosti. Dobu použitelnosti může ústav na žádost
výrobce,1b) dovozce1b) nebo dodavatele1b) prodloužit.
(6) Jestliže ústav vydává rozhodnutí o zrušení registrace
hnojiva podle odstavce 4 písm. b), zároveň může stanovit, že
hnojivo musí být staženo z oběhu.
(7) Ustanovení odstavců 1 až 6 platí pro pomocné látky obdobně.
------------------------------------------------------------------
1b) § 2 odst. 1 písm. c) až e) zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně
spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů.
§ 6
Registr hnojiv a zveřejnění registrace
(1) Registrovaná hnojiva se zapisují do registru hnojiv (dále
jen "registr"), který vede ústav.
(2) Do registru se zapisují údaje týkající se hnojiva podle
§ 4 odst. 2 s výjimkou údajů o výrobním postupu a použitých
surovinách podle § 4 odst. 2 písm. h).
(3) Seznam registrovaných hnojiv s uvedením údajů podle § 4
odst. 2 písm. a) až c) u každého hnojiva zveřejňuje ústav, a to
vždy k 1. lednu kalendářního roku ve Věstníku Ústředního
kontrolního a zkušebního ústavu zemědělského
(4) Ustanovení odstavců 1 až 3 platí pro pomocné látky obdobně.
§ 7
Označování a balení hnojiv a pomocných látek
(1) Osoba, která uvádí hnojivo do oběhu, je povinna v jeho
označení uvést
a) údaj o výrobci1b) včetně zahraničního výrobce
a o dodavateli,1b) a to uvedením jména, popřípadě obchodního
jména a místa podnikání, jde-li o fyzickou osobu, nebo
obchodního jména a sídla, jde-li o právnickou osobu,
b) název hnojiva a číslo rozhodnutí o jeho registraci;
odpovídá-li hnojivo typu uvedenému v prováděcím předpise, též
typ hnojiva,
c) údaje uvedené v § 4 odst. 2 písm. d),
d) zrnitostní složení, stálost kapalin, mrazuvzdornost
a specifické požadavky pro skladování a aplikaci,
e) varovná označení a informace pro manipulaci a pokyny k ochraně
zdraví a bezpečnosti lidí a k ochraně životního prostředí
a další údaje podle zvláštních předpisů,9)
f) rozsah a způsob použití,
g) hmotnost nebo objem dodávaného hnojiva,
h) dobu použitelnosti, datum výroby a číslo výrobní šarže.
(2) Není dovoleno uvádět údaje označující hnojivo výrazy jako
"ekologické" nebo "biologické", a to ani použitím zkratek "eko"
nebo "bio".
(3) Označení hnojiva musí být v českém jazyce a musí být trvale
čitelné.
(4) U volně ložených hnojiv musí být stanovené označení uvedeno
v dokladech k nim se vztahujících.
(5) Hnojiva mimo volně ložených se musí balit do obalů
umožňujících jejich manipulaci a spolehlivé a bezpečné skladování.
Obaly musí umožňovat další využití nebo zneškodnění.
(6) Ustanovení odstavců 1 až 5 platí pro pomocné látky obdobně.
Na statková hnojiva se s výjimkou odstavce 1 písm. b) a h) tato
ustanovení vztahují jen tehdy, pokud jsou jejich výrobcem dodávána
jinému než spotřebiteli.
(7) Pro přepravu hnojiv a pomocných látek platí zvláštní
předpisy.10)
(8) Hnojiva splňující podmínky tohoto zákona, která odpovídají
typu uvedenému ve vyhlášce a o kterých vyhláška stanoví, že jsou
hnojivy ES, se označují slovy "HNOJIVO ES".
(9) Ministerstvo stanoví podrobnosti o označování a balení
hnojiv a pomocných látek vyhláškou.
------------------------------------------------------------------
1b) § 2 odst. 1 písm. c) až e) zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně
spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů.
9) Například zákon č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění
pozdějších předpisů, § 9 a násl. zákona č. 634/1992 Sb., zákon
č. 157/1998 Sb., o chemických látkách a chemických přípravcích
a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších
předpisů.
10) Např. vyhláška č. 132/1964 Sb., o železničním přepravním řádu,
ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 111/1994 Sb.,
o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů, vyhláška č.
64/1987 Sb., o Evropské dohodě o mezinárodní silniční přepravě
nebezpečných věcí (ADR).
§ 8
Skladování
(1) Fyzické osoby, které provozují zemědělskou nebo lesní výrobu
a jsou zapsány do evidence podle zvláštního předpisu,11) nebo
právnické osoby, které provozují zemědělskou nebo lesní výrobu
podnikatelsky4) (dále jen "podnikatel v zemědělství"), vlastníci
lesních pozemků hospodařící na těchto pozemcích, výrobci,1b)
dovozci1b) nebo dodavatelé,1b) a kteří skladují hnojiva, jsou
povinni
a) hnojiva uskladnit odděleně a označit je trvale čitelným
způsobem,
b) zajistit, aby nedošlo ke smísení hnojiva s jinými látkami,
c) průběžně vést dokladovou evidenci o příjmu, výdeji a množství
skladovaných hnojiv.
(2) Ustanovení odstavce 1 platí pro pomocné látky obdobně.
(3) Podnikatelé v zemědělství hospodařící na zemědělské půdě
jsou při skladování hnojiv ve zranitelných oblastech12) povinni
dodržovat ustanovení zvláštního právního předpisu.12a)
(4) Statková hnojiva musí být skladována tak, aby nemohlo dojít
ke znečištění vod. Ve zranitelných oblastech12) musí být
skladována v souladu se zvláštním právním předpisem.12a) Do
statkových hnojiv nesmějí být vnášeny rizikové prvky nebo rizikové
látky, které by mohly narušit vývoj kulturních rostlin nebo
ohrozit potravní řetězec.
(5) Ministerstvo stanoví podrobnosti o skladování hnojiv
a statkových hnojiv vyhláškou.
------------------------------------------------------------------
1b) § 2 odst. 1 písm. c) až e) zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně
spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů.
4) § 2 zákona č. 513/1991 Sb.
11) § 12a až 12e zákona č. 105/1990 Sb., o soukromém podnikání
občanů, ve znění zákona č. 219/1991 Sb.
12) § 33 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých
zákonů (vodní zákon).
12a) Nařízení vlády č. 103/2003 Sb., o stanovení zranitelných
oblastí a o používání a skladování hnojiv a statkových
hnojiv, střídání plodin a provádění protierozních opatření
v těchto oblastech.
§ 9
Používání hnojiv, statkových hnojiv, pomocných látek
a upravených kalů
(1) Podnikatelé v zemědělství a vlastníci lesních pozemků
hospodařící na těchto pozemcích jsou povinni používat hnojiva,
statková hnojiva a pomocné látky způsobem stanoveným tímto
zákonem. Upravené kaly mohou podnikatelé v zemědělství hospodařící
na zemědělské půdě používat jen v souladu s tímto zákonem
a zvláštními právními předpisy.12b) Statkovými hnojivy
a upravenými kaly nesmějí být při jejich používání vnášeny do půdy
rizikové prvky nebo rizikové látky, které by mohly narušit vývoj
kulturních rostlin nebo ohrozit potravní řetězec.
(2) Hnojiva, statková hnojiva a pomocné látky nesmějí být
používány na zemědělské půdě a lesních pozemcích, pokud
a) způsob jejich použití neumožňuje rovnoměrné pokrytí pozemku,
b) jejich použití může vést ke vzniku škody na zemědělské půdě,
lesním pozemku nebo na pozemcích sousedících s tímto pozemkem,
popřípadě i v jeho širším okolí,
c) půda, na kterou mají být aplikovány, je přesycená vodou,
pokrytá vrstvou sněhu vyšší než 5 cm nebo promrzlá do hloubky
větší než 8 cm.
(3) Ustanovení odstavce 2 platí pro používání upravených kalů na
zemědělské půdě obdobně.
(4) Podnikatelé v zemědělství hospodařící na zemědělské půdě ve
zranitelných oblastech12) jsou povinni používat hnojiva a statková
hnojiva v souladu se zvláštním právním předpisem.12a)
(5) Podnikatelé v zemědělství a vlastníci lesních pozemků
hospodařící na těchto pozemcích jsou povinni soustavně a řádně
vést evidenci o hnojivech, statkových hnojivech a o pomocných
látkách použitých na zemědělské půdě a lesních pozemcích.
Podnikatelé v zemědělství hospodařící na zemědělské půdě jsou
povinni vést evidenci též o upravených kalech použitých na
zemědělské půdě.
(6) Evidence podle odstavce 5 se vede o množství, druhu a době
použití hnojiv, statkových hnojiv, pomocných látek a upravených
kalů podle jednotlivých pozemků, plodin a let a uchovává se
nejméně 7 let. Na požádání orgánu odborného dozoru jsou
podnikatelé v zemědělství a vlastníci lesních pozemků hospodařící
na těchto pozemcích povinni evidenci předložit a umožnit ověření
v ní uvedených údajů.
(7) Ministerstvo stanoví vyhláškou způsob používání hnojiv,
statkových hnojiv a pomocných látek na zemědělské půdě a lesních
pozemcích, způsob vedení evidence o použití hnojiv, statkových
hnojiv, pomocných látek a upravených kalů.
------------------------------------------------------------------
12) § 33 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých
zákonů (vodní zákon).
12a) Nařízení vlády č. 103/2003 Sb., o stanovení zranitelných
oblastí a o používání a skladování hnojiv a statkových
hnojiv, střídání plodin a provádění protierozních opatření
v těchto oblastech.
12b) § 33 odst. 1 a 3 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně
některých dalších zákonů.
Vyhláška č. 382/2001 Sb., o podmínkách použití upravených
kalů na zemědělské půdě.
§ 10
Agrochemické zkoušení zemědělských půd
(1) Agrochemické zkoušení zemědělských půd je pravidelné
zjišťování vybraných parametrů půdní úrodnosti v důsledku
používání hnojiv, statkových hnojiv a pomocných látek s cílem
usměrňovat jejich používání; provádí se v šestiletých intervalech
a zahrnuje odběr vzorků půd, jejich chemický rozbor a vyhodnocení
výsledků těchto rozborů. V případech, kdy hrozí nebezpečí
poškození půdní úrodnosti, zahrnuje rovněž mikrobiologické
a fyzikální rozbory. Ministerstvo v dohodě s Ministerstvem
zdravotnictví stanoví vyhláškou z důvodu ochrany před vstupem
nežádoucích látek do potravního řetězce rizikové prvky, rizikové
látky a mikrobiologické a fyzikální parametry, sledované ústavem
při agrochemickém zkoušení zemědělských půd, rozsah a způsob
jejich sledování.
(2) Ústav provádí odběry vzorků půd a jejich chemické,
mikrobiologické a fyzikální rozbory pro účely agrochemického
zkoušení zemědělských půd. Ústav může k provádění odběru vzorků
půd a jejich chemických rozborů udělit oprávnění osobám, které
o to požádají. Žádost o udělení oprávnění obsahuje
a) jméno a příjmení, popřípadě obchodní firmu, místo výkonu
činnosti, pobyt a identifikační číslo, jde-li o osobu fyzickou,
nebo název, popřípadě obchodní firmu, sídlo a identifikační
číslo, jde-li o osobu právnickou,
b) údaje o technickém vybavení,
c) údaje o vzdělání odborných pracovníků,
d) rozsah činností, pro které má být oprávnění uděleno.
(3) Ústav vydá oprávnění podle odstavce 2, jestliže
a) technické vybavení odpovídá předpokládanému druhu a rozsahu
činnosti, o niž se žádá,
b) laboratorní zkoušky budou provádět osoby nejméně s úplným
středním odborným vzděláním zemědělského, chemického nebo
biologického zaměření,
c) výsledky ověřovacích laboratorních zkoušek zajišťovaných
ústavem byly shledány v rozmezí tolerancí stanovených
technickými normami.
(4) Na vydání oprávnění se nevztahuje správní řád.13) Ústav může
pověření odejmout, jestliže se změnily podmínky, za nichž bylo
uděleno, a dále poruší-li oprávněná osoba ustanovení tohoto zákona
nebo prováděcího předpisu nebo podmínky, za nichž pověření bylo
uděleno. Za účelem průběžného přezkoumávání těchto skutečností je
osoba oprávněná k provádění chemických rozborů vzorků půd povinna
účastnit se mezilaboratorních porovnávacích zkoušek organizovaných
ústavem.13a)
(5) Vlastník zemědělské půdy i podnikatel v zemědělství je
povinen strpět úkony související s prováděním agrochemického
zkoušení zemědělských půd.
(6) Oprávněná osoba zajistí odborný odběr půdních vzorků
způsobem stanoveným vyhláškou, provede chemický rozbor půdních
vzorků a předá výsledky těchto rozborů ústavu v uspořádání
a termínu stanoveném prováděcím předpisem.
(7) Vyhodnocení agrochemického zkoušení zemědělských půd provádí
ústav a jeho výsledky předává ministerstvu a Ministerstvu
životního prostředí. Na žádost vlastníka zemědělské půdy nebo
podnikatele v zemědělství hospodařícího na zemědělské půdě předává
ústav výsledky týkající se jím obhospodařované půdy též tomuto
vlastníku zemědělské půdy nebo podnikateli v zemědělství; předání
výsledků podléhá správnímu poplatku podle zvláštního předpisu.6)
(8) Ministerstvo stanoví vyhláškou postupy pro odběr vzorků, pro
provádění chemických, mikrobiologických a fyzikálních rozborů
zemědělských půd a pro vyhodnocení výsledků těchto rozborů.
------------------------------------------------------------------
6) Zákon č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění
pozdějších předpisů.
13) Zákon č. 71/1967 Sb.
13a) § 3 odst. 1 písm. c) zákona č. 147/2002 Sb., o Ústředním
kontrolním a zkušebním ústavu zemědělském a o změně některých
souvisejících zákonů (zákon o Ústředním kontrolním
a zkušebním ústavu zemědělském).
§ 11
Zjišťování půdních vlastností lesních pozemků
(1) Zjišťování půdních vlastností lesních pozemků14) prováděné
za účelem přípravy návrhů na ozdravná opatření a úpravu vodního
režimu v lesích zahrnuje odběr vzorků, jejich chemické rozbory
a vyhodnocování výsledků těchto rozborů.
(2) Územní rozsah zjišťování půdních vlastností lesních pozemků
včetně hustoty odběrových ploch stanoví ministerstvo v oblastech
a) kde byly na lesních porostech zjištěny příznaky poruch růstu,
vývoje nebo zdravotního stavu lesů,
b) zatížených znečištěným ovzduším,
c) s porosty určenými pro produkci semene.
(3) Vlastník lesních pozemků, jejich nájemce nebo podnájemce je
povinen strpět úkony související se zjišťováním půdních vlastností
lesních pozemků.
(4) Odběrem vzorků pro účely zjišťování půdních vlastností
pověří ministerstvo právnickou nebo fyzickou osobu. Žádost
o vydání pověření obsahuje údaje uvedené v § 10 odst. 2 písm. a)
až d). Chemické rozbory vzorků a vyhodnocování výsledků těchto
chemických rozborů provádí ústav. Vyhodnocení výsledků chemických
rozborů předává ústav ministerstvu; údaje o obsahu rizikových
prvků a rizikových látek předává též Ministerstvu životního
prostředí. Na žádost vlastníka lesních pozemků, jejich nájemce
nebo podnájemce ústav předá výsledky chemických rozborů týkající
se lesních pozemků v jeho vlastnictví, nájmu nebo podnájmu;
předání výsledků podléhá správnímu poplatku podle zvláštního
právního předpisu.6)
(5) Ministerstvo stanoví vyhláškou postupy pro odběr vzorků
a pro provádění chemických rozborů ke zjišťování půdních
vlastností lesních pozemků.
------------------------------------------------------------------
6) Zákon č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění
pozdějších předpisů.
14) § 3 odst. 1 písm. a) zákona č. 289/1995 Sb., o lesích
a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon).
§ 12
Odborný dozor
(1) Odborný dozor při přezkoušení hnojiv, při uvádění hnojiv
a statkových hnojiv do oběhu, při jejich skladování a používání,
jakož i při používání upravených kalů vykonává ústav. Výkon
odborného dozoru se řídí zvláštním předpisem,15) pokud tento zákon
nestanoví jinak.
(2) Ústav dozírá, zda podmínky stanovené tímto zákonem
a prováděcími předpisy dodržují
a) výrobci,1b) dovozci1b) a dodavatelé,1b) kteří hnojiva
a statková hnojiva skladují nebo uvádějí do oběhu,
b) podnikatelé v zemědělství a vlastníci lesních pozemků
hospodařící na těchto pozemcích, kteří hnojiva a statková
hnojiva skladují nebo používají,
c) podnikatelé v zemědělství hospodařící na zemědělské půdě, kteří
používají upravené kaly.
(3) Zaměstnanci pracující v ústavu, kteří jsou pověřeni výkonem
odborného dozoru, jsou oprávněni vstupovat po ohlášení do podniků,
jejich organizačních složek a provozoven,16) zařízení, prostor
a na pozemky, kde se hnojiva a statková hnojiva produkují,
skladují, uvádějí do oběhu nebo používají, a na pozemky, kde se
používají upravené kaly. Do objektů důležitých pro obranu státu
mohou vstupovat za podmínek stanovených zvláštním právním
předpisem.16a) Jsou oprávněni vyžadovat od osob uvedených
v odstavci 2 potřebné doklady, informace a nezbytnou součinnost
k nerušenému a rychlému výkonu dozoru, jakož i k odběru
kontrolních vzorků.
(4) Ustanovení odstavců 1 až 3 platí pro pomocné látky obdobně.
(5) Ústav rovněž dozírá, zda podnikatelé v zemědělství
hospodařící na zemědělské půdě ve zranitelných oblastech12)
dodržují podmínky pro skladování a používání hnojiv a statkových
hnojiv stanovené zvláštním právním předpisem;12a) ustanovení
odstavce 1 věty druhé a odstavce 3 platí obdobně.
(6) Ústav rovněž dozírá, zda osoby uvedené v odstavci 2 dodržují
povinnosti stanovené právním předpisem Evropských společenství
s bezprostředními účinky.
------------------------------------------------------------------
1b) § 2 odst. 1 písm. c) až e) zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně
spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů.
12) § 33 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých
zákonů (vodní zákon).
12a) Nařízení vlády č. 103/2003 Sb., o stanovení zranitelných
oblastí a o používání a skladování hnojiv a statkových
hnojiv, střídání plodin a provádění protierozních opatření
v těchto oblastech.
15) Zákon č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění zákona č.
166/1993 Sb.
16) § 7 odst. 3 zákona č. 513/1991 Sb.
§ 17 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání
(živnostenský zákon), ve znění zákona č. 237/1995 Sb., zákona
č. 286/1995 Sb. a zákona č. 356/1999 Sb.
16a) Zákon č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky,
ve znění zákona č. 320/2002 Sb.
§ 13
Zvláštní opatření
(1) Ústav uloží výrobcům, dovozcům, dodavatelům,1b) podnikatelům
v zemědělství nebo vlastníkům lesních pozemků hospodařícím na
těchto pozemcích, kteří produkují, uvádějí do oběhu, skladují nebo
používají hnojiva a statková hnojiva, nebo podnikatelům
v zemědělství hospodařícím na zemědělské půdě, kteří používají
upravené kaly, zvláštní opatření, zejména je oprávněn
a) zakázat použití hnojiva, statkového hnojiva nebo upraveného
kalu, pokud nevyhovuje podmínkám stanoveným tímto zákonem,
b) nařídit odstranění zjištěných závad při skladování hnojiva nebo
statkového hnojiva.
(2) Ústav současně stanoví lhůtu k odstranění závad nebo dobu
trvání zvláštních opatření.
(3) Zvláštní opatření lze uložit i vedle pokut ukládaných podle
§ 14.
(4) Ustanovení odstavců 1 až 3 platí pro pomocné látky obdobně.
------------------------------------------------------------------
1b) § 2 odst. 1 písm. c) až e) zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně
spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů.
Přestupky a jiné správní delikty
§ 14
nadpis vypuštěn
(1) Vlastník zemědělské půdy se dopustí přestupku tím, že
nestrpí odběry půdních vzorků pro agrochemické zkoušení
zemědělských půd podle § 10 odst. 5.
(2) Vlastník lesních pozemků, jejich nájemce nebo podnájemce se
přestupku dopustí tím, že nestrpí úkony související se zjišťováním
půdních vlastností lesních pozemků podle § 11 odst. 3.
(3) Vlastník lesních pozemků hospodařící na těchto pozemcích se
přestupku dopustí tím, že
a) nevede soustavně a řádně evidenci o hnojivech, statkových
hnojivech a pomocných látkách použitých na zemědělské půdě nebo
lesních pozemcích podle § 9 odst. 5 věty první a § 9 odst. 6,
b) poruší ustanovení o skladování hnojiv, statkových hnojiv
a pomocných látek podle § 8 nebo ustanovení o jejich používání
podle § 9 odst. 1 a 2.
(4) Vlastník lesních pozemků se přestupku dopustí tím, že ve
lhůtě určené podle § 13 nesplní zvláštní opatření uložené ústavem
k odstranění zjištěných nedostatků.
(5) Za přestupek podle odstavců 1, 2 a odst. 3 písm. a) lze
uložit pokutu do výše 50 000 Kč, za přestupek podle odstavce 3
písm. b) lze uložit pokutu do výše 100 000 Kč a za přestupek podle
odstavce 4 lze uložit pokutu do výše 500 000 Kč.
§ 14a
Pokutu za jiný správní delikt ve výši podle § 14 odst. 5 lze
uložit
a) právnické osobě, dopustí-li se některého z protiprávních
jednání uvedených v § 14 odst. 1 až 4,
b) podnikateli v zemědělství, dopustí-li se některého
z protiprávních jednání uvedených v § 14 odst. 1, 3 a 4,
c) výrobci, dovozci nebo dodavateli,1b) dopustí-li se
protiprávního jednání uvedeného v § 14 odst. 4.
------------------------------------------------------------------
1b) § 2 odst. 1 písm. c) až e) zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně
spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů.
§ 14b
(1) Podnikateli v zemědělství hospodařícímu na zemědělské půdě
lze uložit pokutu za jiný správní delikt do výše
a) 50 000 Kč, jestliže nevede soustavně a řádně evidenci
o upravených kalech použitých na zemědělské půdě podle § 9
odst. 5 a 6,
b) 100 000 Kč, jestliže poruší ustanovení o používání upravených
kalů na zemědělské půdě podle § 9 odst. 1, 2 a 3,
c) 500 000 Kč, jestliže nesplní jinou povinnost stanovenou právním
předpisem Evropských společenství s bezprostředními účinky.
(2) Výrobci, dovozci nebo dodavateli1b) lze uložit pokutu za
jiný správní delikt do výše
a) 100 000 Kč, jestliže neskladuje hnojiva a pomocné látky
způsobem podle § 8,
b) 500 000 Kč, jestliže nedodrží podmínky označování a balení
hnojiva nebo další povinnosti stanovené v § 7,
c) 5 000 000 Kč, jestliže do oběhu uvedl hnojivo nebo pomocnou
látku, které nebyly registrovány, jak stanoví § 3 odst. 1 písm.
a) a § 3 odst. 3.
------------------------------------------------------------------
1b) § 2 odst. 1 písm. c) až e) zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně
spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů.
§ 14c
(1) Na přestupky a jejich projednávání podle § 14 se vztahuje
zvláštní právní předpis.17)
(2) Při určení výměry pokuty právnické osobě nebo fyzické osobě,
která je podnikatelem, se přihlédne k závažnosti protiprávního
jednání, zejména ke způsobu jeho spáchání a jeho následkům
a k okolnostem, za nichž bylo spácháno.
(3) Protiprávní jednání právnické osoby nebo fyzické osoby,
která je podnikatelem, se projedná podle správního řádu.
(4) Protiprávní jednání právnické osoby nebo fyzické osoby,
která je podnikatelem, nelze projednat, uplynuly-li od jeho
spáchání 3 roky.
(5) Přestupky a jiné správní delikty v prvním stupni projednává
a uložené pokuty vybírá ústav.
(6) Příjem z pokut je příjmem státního rozpočtu České republiky.
Pokuty vymáhá územní finanční orgán18) podle zvláštních právních
předpisů.18a)
------------------------------------------------------------------
17) Zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších
předpisů.
18) Zákon č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech, ve
znění pozdějších předpisů.
18a) Zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění
pozdějších předpisů.
§ 15
Vztah ke správnímu řádu
(1) Není-li v tomto zákoně stanoveno jinak, vztahuje se na
rozhodování podle tohoto zákona správní řád.13)
(2) O odvolání proti rozhodnutí ústavu rozhoduje ministerstvo.
(3) Odvolání proti rozhodnutí ústavu při výkonu odborného dozoru
podle § 5 odst. 4 a podle § 13 nemá odkladný účinek.
------------------------------------------------------------------
13) Zákon č. 71/1967 Sb.
§ 16
Zmocnění
Ministerstvo stanoví vyhláškou k provedení § 3 odst. 5, § 4
odst. 10, § 7 odst. 9, § 8 odst. 5, § 9 odst. 7, § 10 odst.
1 a 8 a § 11 odst. 5
a) rizikové prvky a rizikové látky, jejich limitní hodnoty pro
jednotlivé skupiny hnojiv, statková hnojiva a pomocné látky,
jakož i přípustné odchylky,
b) typy hnojiv (včetně hnojiv ES), závazné postupy pro odběr
vzorků hnojiv, pomocných látek a statkových hnojiv a pro
provádění chemických rozborů, biologických zkoušek a testů,
jakož i podrobnosti označování a balení hnojiv a pomocných
látek,
c) podrobnosti skladování hnojiv a statkových hnojiv, způsobu
používání hnojiv, statkových hnojiv a pomocných látek na
zemědělské půdě a lesních pozemcích, způsobu vedení evidence
o použití hnojiv, statkových hnojiv, pomocných látek
a upravených kalů,
d) rizikové prvky, rizikové látky a mikrobiologické a fyzikální
parametry sledované ústavem při agrochemickém zkoušení
zemědělských půd, rozsah a způsob jejich sledování, postupy pro
odběr vzorků, pro provádění chemických, mikrobiologických
a fyzikálních rozborů zemědělských půd a pro vyhodnocení
výsledků těchto rozborů,
e) postupy pro odběr vzorků a provádění chemických rozborů ke
zjišťování půdních vlastností lesních pozemků.
§ 17
Přechodná ustanovení
(1) Hnojiva a pomocné látky schválené podle dosavadních předpisů
lze uvádět do oběhu nejdéle do 2 let od nabytí účinnosti tohoto
zákona.
(2) Agrochemické zkoušení zemědělských půd se do 31. prosince
1998 provádí podle dosavadních předpisů.19)
(3) Na hnojiva, statková hnojiva a pomocné látky, agrochemické
zkoušení zemědělských půd a zjišťování půdních vlastností lesních
pozemků se nevztahuje zvláštní zákon upravující technické
požadavky na výrobky.20)
------------------------------------------------------------------
19) Vyhláška č. 119/1981 Sb., o agrochemickém zkoušení půd.
20) Zákon č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky
a o změně a doplnění některých zákonů.
§ 18
Zrušovací ustanovení
Zákon č. 61/1964 Sb., o rozvoji rostlinné výroby, ve znění
zákona č. 146/1971 Sb., zákona č. 132/1989 Sb., zákona č.
115/1995 Sb., zákona č. 91/1996 Sb., zákona č. 93/1996 Sb., zákona
č. 97/1996 Sb. a zákona č. 147/1996 Sb., se zrušuje.
§ 19
Účinnost
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. září 1998.
Zeman v. r.
Havel v. r.
Tošovský v. r.
Vybraná ustanovení novel
Čl.II zákona č. 317/2004 Sb.
Přechodné ustanovení
Řízení o správních deliktech, která ústav zahájil přede dnem
nabytí účinnosti tohoto zákona, se dokončí podle dosavadních
právních předpisů.
Text ke stažení ve formátu PDF (včetně příloh)
Datum uveřejnění: 12. června 1998 Poslední změna: 27. února 2005 Počet shlédnutí: 9527