Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů

Ministerstvo zemědělství publikovalo návrh zákona, kterým se mění zákon č. 569 /1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů, který předkládá do vlády.

PŘEDKLÁDACÍ ZPRÁVA

Do vlády se předkládá návrh zákona, kterým se mění zákon č. 569 /1991 Sb.,  o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů.

Návrh zákona č. 569 o Pozemkovém fondu České republiky je předkládán na základě Usnesení vlády č. 1059 ze dne  24. srpna 2005, kterým bylo uloženo ministru zemědělství navrhnout příslušné změny právních předpisů, jenž  by umožňovaly Pozemkovému fondu České republiky bezúplatný převod pozemků pod stavbami silnic II. a III. třídy na kraje.

Hlavním cílem předloženého návrhu zákona bylo sjednocení vlastníka silnice s vlastníkem pozemku, na kterém je stavba umístěna s cílem předcházet komplikacím, které v současné době při údržbě pozemků vznikají. Zmíněné pozemky, které mají status silničních pozemků, jsou v současné době státní, ale ve správě Pozemkového fondu.

Návrh zákona byl dne 11. dubna 2007 rozeslán do meziresortního připomínkového řízení s termínem pro zaslání připomínek do 14. května 2007. Porada k vypořádání připomínek se uskutečnila 17. května 2007.

Zásadní připomínky uplatnilo Ministerstvo životního prostředí, Ministerstvo průmyslu a obchodu, Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy, Ministerstvo kultury, Svaz měst a obcí a Středočeský kraj.

Při vypořádání připomínek byly akceptovány všechny ty zásadní připomínky , pro které je možno nalézt oporu v zákonech a které s navrhovanou změnou zákona o Pozemkovém fondu České republiky souvisejí. Proto byly na základě těchto připomínek z převodu vyloučeny pozemky, jejichž vlastníky jsou církve, kongregace a náboženské společnosti, pozemky na nichž byla povolena těžba nerostů a pozemky, které nelze převádět z důvodu zařazení do privatizace v rámci „velké privatizace“. Byla akceptována i zásadní připomínka Svazu měst a obcí, který uplatnil požadavek na bezúplatný převod silničních pozemků pod stavbami silnic a místních komunikací na obce v jejichž vlastnictví tyto silnice a místní komunikace jsou.

Všechny ostatní zásadní připomínky, které přesahovaly zamýšlený záměr navrhovaného zákona, vycházejícího z Usnesení vlády č. 1059 z 24.8.2005, byly vysvětleny s doporučením, ve kterém z připravovaných změn zákonů je možné tyto připomínky uplatnit.

Zákon je předkládán do vlády bez rozporů. Podrobné vyhodnocení meziresortního připomínkového řízení je uvedeno v části VI tohoto materiálu.

Na druhé straně nebylo možné akceptovat zásadní připomínka Úřadu vlády, která se týkala promítnutí navrhovaných změn do jiného zákona než je zákon o Pozemkovém fondu České republiky a to zákona . č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku ve znění pozdějších předpisů z důvodů nesystémovosti. Tato argumentace byla převážena názory odborníků z praxe, tkvící ve filosofii nemást veřejnost . Je-li v minulosti již celá řada převodů pozemků ze státu, které jsou ve správě Pozemkového fondu  promítnuta v zákoně o Pozemkovém fondu České republiky, bylo by naopak nesystémové, a pro veřejnost matoucí, kdyby bylo pokračováno v jiném zákonu.
Nebyly akceptovány ani ty zásadní připomínky, které přesahovaly zamýšlený záměr navrhovaných změn uložených usnesením vlády a které by znamenaly rozšíření převodů pozemků i na jiné pozemky ( pod místními komunikacemi) a na jiné subjekty (obce) a rozšíření  převodů o jiný majetek.

Zdroj: Ministerstvo zemědělství

Tweet