EU se blíží dohodě o liberalizaci energetického trhu

Evropská unie by již příští týden mohla znát podobu budoucí liberalizace energetického trhu. Podle diplomatických zdrojů ČTK je unie dohodě o majetkovém oddělení výroby energií od přenosové soustavy (takzvaný unbundling) skutečně blízko, o detailech liberalizace se ale nadále intenzivně jedná. V případě Česka by se liberalizace příliš netýkala trhu s elektřinou, ale především trhu s plynem, kde výrobu i přenosovou soustavu vlastní RWE Transgas.

Zatím není jasné, zda stejná pravidla budou platit jak pro trh s plynem, tak pro trh s elektřinou. Pokud budou jednotná, budou prý v případě plynu "méně ambiciózní", tedy ne tak přísná, jak si původně přála Evropská komise. Kostra návrhu nicméně zůstává stejná. Členské státy si budou nejspíš moci vybrat ze tří řešení.

Prvním z nich je, že donutí své firmy, aby prodaly přenosové soustavy novému majiteli, jde o takzvaný "plný unbundling". Druhým je vytvoření nezávislého systémového operátora (ISO), který by převzal kontrolu nad přenosovou soustavou, byť by nedocházelo k žádným majetkovým změnám. Vlastník by ovšem nad přenosovou soustavou ztratil kontrolu. S třetí cestou přišli Francouzi a Němci a zatím vyvolává nejvíce diskusí.

Počítají rovněž se vznikem operátora (TSO), který by vládnul přenosové soustavě, s tím rozdílem, že původní vlastník by si zachoval část svého vlivu. Aby tato možnost byla vůbec reálná, Evropská komise pro ní vytvořila několik zásadních omezení. Operátor by rozhodoval, kam nasměruje investice, či kde si na ně půjčí peníze. Každý rok by navíc TSO musel národnímu regulátorovi předložit desetiletý investiční plán založený na prognóze dodávek a poptávky po energiích.

Na práci operátora by rovněž dohlížela jakási "superdozorčí" rada, kde by svého zástupce měl i stát. Další členové by zase byla jmenováni nějakým nezávislým úřadem a nesměli by být jakkoliv propojeni s vlastníkem. Zástupce státu by navíc měl právo veta v určitých oblastech.

V současnosti se ale nejvíce diskutuje o možnostech třetí cesty v budoucnosti. Zastánci liberalizace a takzvaného plného unbundlingu (Británie, Dánsko etc.) navrhují, aby bylo po pěti letech fungování "třetí cesty" od této možnosti automaticky opuštěno. Němci a Francouzi naopak požadují po pěti letech revizi, která by zhodnotila, zda se tento systém osvědčil či nikoliv. Zatím není jisté jak tato debata dopadne, je dost dobře možné, že unie nakonec po pěti letech nebude revidovat pouze funkčnost takzvané třetí cesty, ale celé liberalizace.

Je dost možné, že Berlín a Paříž prosadí velkou část ze svých požadavků, protože se jim podařilo zformovat blokační menšinu, která čítá celkem devět členských států EU. Bez jejich souhlasu je dohoda nemožná. Diplomatické zdroje nicméně hovoří o tom, že v jednáních nastal průlom poté, co se předseda Evropské komiseJosé Barroso setkal na okraj konference OSN s německou kancléřkou Angelou Merkelovou.

K dohodě navíc mohou přispět i informace, které přinesla agentura Reuters, že německý energetický gigant RWE uvažuje o prodeji části svého podílu v přenosové soustavě, aby ukončil vyšetřování, které proti němu vede Evropská komise. Podobně se v minulosti již zachovala další energetická firma E.ON, která souhlasila s prodejem části podílu v přenosové soustavě i ve výrobě.

EU by se tak mohla dohodnout již na příštím zasedání ministrů energetiky, které se uskuteční 6. června v Lucemburku. Pokud se tak nestane, dohoda by měla padnout na nadcházejícím summitu Evropské unie.

Zdroj: Ekolist

Tweet