Zprávy z tisku

Dva roky biopaliv na trhu ČR a budoucnost jejich dalšího využití v dopravě

Povinnost uvádění biopaliv na trh je v České republice stanovena zákonem č. 180/2007 Sb., kterým se mění zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší.

 
 

Podle tohoto zákona jsou povinnými osobami pro aplikaci biopaliv subjekty, které uvádějí motorové benziny a motorovou naftu, schválené pro provoz na pozemních komunikacích, do volného daňového oběhu pro tuzemský trh. V praxi to jsou tedy výrobci motorových paliv, rafinérie, provozovatelé daňových skladů, dovozci paliv a někteří distributoři, tj. rafinérie Litvínov a Kralupy ČESKÉ RAFINÉRSKÉ, a.s., rafinérie PARAMO, a.s., Pardubice a devět rozhodujících terminálů největšího distributora paliv, ČEPRO, a.s. a další podnikatelské subjekty obchodující s motorovými palivy.
V souladu s českou legislativou k využívaní biopaliv v dopravě (zákon o ochraně ovzduší) a českými a evropskými technickými normami pro motorová paliva petrolejářský průmysl (a.s. Česká rafinérská, PARAMO a ČEPRO) zahájil mísení biopaliv do fosilních motorových paliv od 1. 9. 2007.
Zařízení na mísení biopaliv, tj. methylesterů mastných kyselin (FAME) a bioethanolu, do motorových paliv byla v těchto podnicích vybudována a odzkoušena v předstihu.
Biopaliva jsou do motorových paliv přidávána v průběhu jejich mísení nebo na skladových terminálech. V obou případech však výrobce finálního produktu musí garantovat jakost automobilového benzinu a motorové nafty a samozřejmě prověřit i jakost použitých biopaliv.
Od 1. 9. 2007 byla zahájena z výše uvedených společností na trh dodávka motorové nafty s obsahem od 0 do maximálně 5 % objemových methylesterů mastných kyselin, v tuzemsku nejčastěji methylesterů řepkového oleje (MEŘO). Podíl biopaliv ve směsi s fosilním palivem musel dosáhnout nejméně 2 % objemových z celkového objemu motorové nafty dodané na trh od září do konce prosince roku 2007. Palivo bylo na trh dodáváno s jakostními parametry dle ČSN EN 590. V období od 1. 9. do 31. 12. 2007 bylo na trh dodáno celkem cca 1400 tis. tun motorové nafty s průměrným obsahem 2,1 % MEŘO a rozptylem 0 až 4,7 %. Kontrolou České obchodní inspekce nebylo zjištěno překročení maximálního obsahu 5 % FAME. Společnosti sdružené v ČAPPO povinnost stanovenou zákonem o ochraně ovzduší splnily.

Rok 2008
V lednu a únoru 2008 byla z výše uvedených společností (vyjma PARAMO, a.s.) zahájena dodávka na trh automobilových benzinů s obsahem od 0 do maximálně 5 % objemových kvasného bezvodého lihu zvláštně denaturovaného nebo přídavkem ethyltercbutyl etheru (ETBE) do maximálního obsahu kyslíku celkem 2,7 %. Podíl biopaliva za kalendářní období roku 2008 musel dosáhnout nejméně 2 % objemová z celkového objemu motorových benzinů uvedených do volného daňového objemu v kalendářním roce. Palivo bylo na trh dodáváno s jakostními parametry dle ČSN EN 228. Biopaliva byla aplikována v benzinech NORMAL s OČ 91 a SUPER s OČ 95 VM a naopak bioethanolu neobsahoval benzin SUPER Plus s oktanovým číslem 98 a více a benzin SPECIAL s oktanovým číslem 91.
Povinný podíl náhrady fosilní složky biopalivem v motorové naftě zůstal 2 %.
V roce 2008 bylo na trh uvedeno celkem cca 2015 tis.tun automobilových benzinů z toho bylo 50,7 tis. tun bioethanolu a 357 tun ETBE a 4035 tis. tun motorové nafty z toho 83,7 tis. tun FAME respektive MEŘO. Průměrný obsah bioethanolu v benzinu byl cca 2,1 objem. % (rozptyl 0 až 4,2% a FAME a MEŘO v motorové naftě cca 2,2 objem.% (rozptyl 0 až 4,8 %). Společnosti sdružené v ČAPPO povinnost náhrady ze zákona beze zbytku splnily.
S ohledem na sníženou sazbu spotřební daně u směsné nafty (SMN 30) se pozvolna začalo v průběhu roku s tímto produktem opět obchodovat. Za rok bylo na trh uvedeno 11,8 tis. tun.
V závěru roku byl TDD Cukrovary Dobrovice prezentován pilotní projekt výroby a prodeje paliva E85.

Rok 2009
Ve vazbě na zvýšení povinnosti mísit biopaliva do motorových paliv ve smyslu zákona o ochraně ovzduší č. 180/2007Sb. (pro benziny je uloženo minimálně nahradit 3,5 % objemových z celkového množství uváděného na trh biopalivem a pro motorovou naftu pak 4,5 % objemových) došlo k jejich významnému zvýšení v palivech. Zejména u motorové nafty to znamená těsné přiblížení k maximální přípustné hodnotě obsahu FAME, který je dle ČSN EN 590 5 % objemových. To klade extrémní požadavky na přesnost a operativnost mísení nafty. Překročení maximální hranice dle ČSN EN 590 by znamenalo nekvalitní výrobu s možností postihů Českou obchodní inspekcí a zbytečné zvýšení nákladů na nadbytečné spotřebované množství FAME. V opačném případě tj. nesplnění povinnosti pak citelnou sankci (40 Kč za každý chybějící litr FAME do povinnosti stanovené zákonem) pro povinné osoby. Jsme toho názoru, že uvedená a zbytečná rizika lze odstranit jednoduchou novelou zákona o ochraně ovzduší v § 3a. Novela je představována vložením do zákona možnosti převodu splnění povinnosti smlouvou se třetí, také povinnou osobu, převodem přeplněné povinnosti v běžném roce na další následující kalendářní období, opodstatněné snížení vysoké sankce, která je dnes 40 Kč za každý nesplněný litr a umožnění splnit povinnost náhrady v celku vzájemnou náhradou biopaliv. ČAPPO proto v tomto smyslu podala příslušným státním orgánům návrh novely zákona o ochraně ovzduší a bude návrh dál trpělivě a důrazně prosazovat.
K 30.6. 2009 bylo na trh dodáno 974 tis tun automobilových benzinů a do něj bylo namícháno 44 tis. tun bioethanolu a 1907 tis. tun motorové nafty a do ní bylo namícháno 68 tis. tun FAME/MEŘO. Průměrný obsah biosložek v benzinu byl 3,2 % a v motorové naftě 4,4 %.
Nebyly zaznamenány problémy s kvalitou a užitím v dopravě.
Postupně byl obnoven prodej směsné nafty. Dodávky byly za prvních šest měsíců 8,3 tis. tun.
Ve výrobě a distribuci automobilových benzinů a motorové nafty s obsahem biopaliv nebyly žádné problémy. Nebyly zjištěny ani žádné problémy s uskladněním směsí a užitím v automobilech. V případě dlouhodobého uskladnění motorové nafty pro záskokové zdroje energií bylo spotřebitelům doporučeno zásobovat tyto zdroje palivy bez biopaliv např. arktickou motorovou naftou.
Po celé období 2007 až 2009 byly bez biopaliv prémiové pohonné hmoty jako jsou některé automobilové benziny (BA98 SUPER Plus) a motorové nafty a arktická motorová nafta a benzin SPECIAL.
Výrobní subjekty nepřidávaly do fosilních paliv biosložku nepřetržitě, ale podle technických možností.

Zkušenosti s využitím nízko koncentrovaných směsí biopaliv v dopravě
Z pohledu motoristické veřejnosti se zavedením biopaliv do motorových paliv prakticky nic nezměnilo. Motorová paliva s nízkým obsahem biopaliv nejsou zvlášť na stojanech označena. Na stojanech je označení normou a názvem motorového paliva. Pokud zákazník požaduje informaci o kvalitě a obsahu biopalivu v právě čerpaném motorovém palivu, dostane tuto informaci na vyžádání u obsluhy čerpací stanice.
Prodávaná motorová paliva odpovídají platným evropským normám. Výrobci jejich jakostní znaky na výstupu z výroby v rafinériích pravidelně kontrolují. Kromě toho si kontrolují kvalitu dodávaných pohonných hmot i distributoři v rámci vlastních kontrolních mechanismů a nezávislého programu „Pečeť kvality“, kterou organizuje Ústav paliv a maziv ze skupiny SGS ČR. Ve smyslu platné legislativy jakost motorových paliv u čerpacích stanic kontroluje a operativně průběžně sleduje Česká obchodní inspekce a výsledky zveřejňuje.
Motorová paliva s nízkým přídavkem biopaliv (do 5 %) lze běžně používat pro vozidla se zážehovým, resp. vznětovým motorem stejně jako v minulosti čistých fosilních paliv bez jakýchkoliv zvláštních omezení.
Přidávání biopaliv do motorových fosilních paliv, v maximálním objemu až do 5 % objemových je v souladu s platnými evropskými normami na motorové benziny a motorovou naftu, ale přesto znamená změnu v chemickém složení paliva a v této souvislosti se může promítnout i do určitých změn fyzikálně-chemických vlastností. Na základě dosavadních zkušeností motorová paliva s nízkoprocentním přídavkem biopaliv při dodržení všech pravidel nakládání jejich použití nezpůsobuje v provozu současně vyráběných ani starších vozidel problémy.
Technické normy definující všechny parametry motorového benzinu ČSN EN 228 a motorové nafty ČSN EN 590 byly schváleny evropskými normalizačními institucemi a také evropským sdružením výrobců motorů a automobilů a jsou závazné a jednotné ve všech členských státech EU. V těchto normách je také definován obsah biosložky do výše max. 5 % objem. Z toho vyplývá, že na trhu mohou být motorová paliva s obsahem biosložky od 0 do 5 % a palivo tak vyhovuje normě.
Každou dodávku motorových paliv na čerpací stanici doprovází nákladní list s informací o kvalitě a obsahu biopaliva v konkrétní dodávce motorového paliva.
Vliv biopaliv v motorových palivech lze shrnout takto:
Vliv na provozní náklady: biopaliva mají menší výhřevnost než fosilní paliva a tudíž zvyšují spotřebu paliva; cena biopaliv (zejména FAME) je vyšší než ekvivalentního fosilního paliva, což vede k malému zvýšení koncové ceny pro zákazníka.
Vliv na výkon motoru: minimální, prakticky nepozorovatelný.
Spolehlivost provozu vozidel se zážehovým motorem: nepříznivý vliv má obsah vody v bioethanolu, což může vést k odloučení vody z lihobenzinové směsi s důsledkem poruch startu vozidla, koroze nádrže a palivových rozvodů; vyšší tlak par lihobenzinových směsí, což může vést k tvorbě parních polštářů a vyšším emisím benzinu při tankování.
Spolehlivost provozu vozidel se vznětovým motorem: menší oxidační a termická stabilita motorové nafty s FAME (zanášení filtrů, lepivé úsady v palivovém čerpadle a na tryskách); větší pěnivost při tankování; v zimním období dřívější ucpávání palivových filtrů.
Vzhledem k výše uvedeným nedostatkům směsí biopaliv s fosilními palivy doporučují distributoři dodržovat tyto lhůty spotřeby po natankování paliva do nádrže:
Motorová nafta s obsahem FAME do 5 % (ČSN EN 590) do tří měsíců
Motorový benzin s obsahem biopaliva do 5 % (ČSN EN 228) do tří měsíců
Směsná motorová nafta do dvou měsíců
Bionafta do jednoho měsíce
Do nádrží záskokových dieselagregátů doporučujeme používat motorovou naftu bez biopaliva.
V posledním období se setkáváme s tvrzením některých servisů a opraven motorových vozidel, že směsi biopaliv a fosilních paliv vedou k poruchám motorů a příčinou je „nevhodné palivo“. Po provedení zkoušek jakosti paliva nezávislou osobou se ve většině případů ukáže neoprávněnost těchto tvrzení. Petrolejářské firmy proto trvají, v případě podezření na chybnou kvalitu paliva, na provedení odběru ověřeného vzorku paliva z nádrže vozidla a jeho analýzu akreditovanou osobou. U odběru vzorku požadují přítomnost svého zástupce a sepsání protokolu o odběru, který musí podepsat všichni účastníci. Teprve analýza a její rozbor může potvrdit oprávněnost tvrzení servisu nebo opravny.
Budoucnost biopaliv

Výhled na rok 2010
Podle dosud platné legislativy platí pro rok 2010 stejná povinnost náhrady fosilních paliv biopalivy jako v roce 2009. Očekáváme, že mírně poroste dodávka na trh SMN 30. Ještě do konce roku 2009 nabude účinnosti novela zákona o spotřebních daních, která pro vysoko koncentrované směsi (např. Etanol 85), čistá biopaliva (bionafta – FAME) a čisté rostlinné oleje stanovuje daňové úlevy na principu, že je zdaňována pouze fosilní složka a biopaliva mají sazbu nula Kč. To má nastartovat podmínky pro zvýšený zájem o biopaliva. Problémem však je zastaralost českého autoparku vozidel. Vysoko koncentrované směsi typu Etanol 85 pro použití v zážehovém motoru totiž již vyžadují úpravu konstrukce vozidla a motoru. Stejně to platí i pro ostatní paliva tohoto typu. V ČR bude tato obnova asi pomalá s ohledem na vyšší ceny těchto vozidel.
Výhled po roce 2010
Evropský parlament a Rada schválil směrnici 2009/30/ES, kterou se směrnice 98/70/ES, pokud jde o specifikaci benzinu, motorové nafty a plynových olejů, o zavedení mechanizmu pro sledování emisí a snížení emisí skleníkových plynů pocházejících z paliv používaných v silniční dopravě, o změně směrnice Rady 1999/32/ES, pokud jde o specifikaci paliva používaného plavidly vnitrozemské plavby, a o zrušení směrnice 93/12/EHS. Směrnice byla zveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie 5.6.2009.
Evropský Parlament a Rada dále schválil směrnici 2009/28/ES o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů a o změně a následném zrušení směrnic 2001/77/ES a 2003/30/ES. Směrnice byla zveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie 5.6.2009.
Obě směrnice se významně dotýkají uplatňování biopaliv ve směsích s fosilními palivy v dopravě v horizontu do roku 2020. Směrnice jsou vzájemně velmi těsně provázané.
ČR musí směrnice 2009/28/ES a 2009/30/ES převést do českého práva do konce roku 2010.
Účinnost obou směrnic je od ledna 2011. Směrnice zdůrazňují v oblasti paliv pro dopravu pozornost na alternativní zdroje se zaměřením na biopaliva. Aplikace cílů směrnice je země společenství závazná.
Pro petrolejářský průmysl je rozhodující cíl náhrady 10 % energie fosilních paliv pro dopravu biopalivy do roku 2020. Za tím účelem se zvyšuje obsah biopaliv ve směsích s fosilními palivy a to tak, že benziny budou obsahovat až 10 % bioethanolu a nebo 22% bioethyltercbutyletheru tak, aby celkový obsah kyslíku nepřesahoval 3,7 % hmotnostních (E10) a motorová nafta max. 7 % FAME, později i 10 %. Směrnice dále stanoví, že pro starší park vozidel se zážehovým motorem musí být minimálně do roku 2013 v síti čerpacích stanic benzin s obsahem do 5 % bioethanolu (E5). Směrnice dále zavádí pro biopaliva „kriterium udržitelnosti“, čímž se rozumí minimální hranice úspory emise skleníkových plynů ve srovnání s ekvivalentním fosilním palivem. Pro začátek (rok 2011) je kritérium stanoveno na 35 % úspory a postupně se zvyšuje až na 60 %. Směrnice stanoví, že pouze biopaliva splňující kriterium udržitelnosti bude možné započítat do plnění závazného cíle. Petrolejářský průmysl (uživatelé biopaliv) proto bude trvat na certifikované a auditované průkaznosti kriteria.
Za zásadní považujeme, aby další zvyšování povinnosti náhrady fosilních paliv biopalivy ze zákona v nízko koncentrovaných směsí nad 5 % bylo velmi pečlivě zvažováno. Náběh by měl být pomalý a rovnoměrně rozložený do 5 a více let a měl by být zahájen až v roce 2013. Důvody vidíme především ve složení a stáří českého autoparku, ekonomické krizi, která se promítá negativně do efektivity rafinérií a distributorů a dosažení souladu s technickým pokrokem především s výhledem na vývoj výroby biopaliv druhé generace. Uvítáme proto k tomu diskuzi s odborníky automobilového průmyslu, výrobců biopaliv a státní správou.
Vedle toho existuje specifický problém u automobilových benzinů, kterých je na trhu v Evropě přebytek jako důsledek předchozích investičních akcích což nevytváří potřebu náhrady benzinových frakcí biopalivem.
Prostor pro větší využití biopaliv v tomto přechodovém období vidíme v uplatnění vysoko koncentrovaných směsí. Je k tomu vytvořen základní ekonomický předpoklad daný významnou daňovou úlevou, což nízko koncentrované směsi nemají a je to předmět naší kritiky. Prostor pro užití vysoko koncentrovaných směsí vidíme v uzavřených dopravních sektorech, zemědělské a lesnické výrobě. Stát by nakonec mohl podpořit i nákup vozidel FFV jež mohou provozovat na Etanol 85.


Závěr


1. Dosavadní výroba, distribuce a užití nízko koncentrovaných směsí biopaliv (do 5 % objem.) s fosilními palivy v dopravě je bez závažných technických problémů v provozu vozidel současného vozového parku osobních a nákladních vozidel a motoristická veřejnost si na změnu zvykla. Vybranému okruhu zákazníků je znovu nabízena směsná motorová nafta s daňovou úlevou.
2. Česká legislativa zavádějící povinnost náhrady fosilní složky v motorových palivech biopalivy je nevyvážená a vytváří nepřiměřený tlak na petrolejářský průmysl představovaný vysokou sankcí za nepoužití biopaliva, absencí administrativně organizačních podmínek pro splnění povinnosti, stanovením povinnosti náhrady velmi blízko maximálního obsahu biopaliva v motorové naftě dle normy a chybějící podporou pro nízko koncentrované směsi, což s existující daňovou úlevou v řadě zemí EU vytváří pro naše výrobce fosilních paliv nerovné konkurenční podmínky s okolními rafinériemi.
3. ČR nesplní orientační cíl roku 2010 nahradit 5,75 % energetického obsahu fosilních motorových paliv biopalivy. Splnění cíle vyžaduje větší uplatnění vysoko koncentrovaných směsí a čistých biopaliv v dopravě. Zavedení čistých biopaliv a vysoko koncentrovaných směsí vyžaduje obnovu vozového parku, který je v ČR zastaralý (průměrné stáří vozidel je 14 let) a ekonomickou podporu formou úlevy na spotřební dani. I tak jejich zavedení nebude jednoduché. Vysoko koncentrované směsi nebudou vyrábět z logistických důvodu rafinérie. Je to tedy příležitost pro výrobce biopaliv a distributory. Veřejné čerpací stanice však nabídky prodeje těchto paliv budou zvažovat a rozhodovat se budou především podle vývoje poptávky. Ta je zatím zanedbatelná. Za rozhodující proto považujeme rozšíření autoparku o vozidla, která mohou tyto paliva užívat. Dalším prostorem pro uplatnění těchto paliv jsou uzavřené sektory dopravy jako je MHD a velké parky jednoúčelových vozidel (pošta, odvoz odpadů), zemědělská a lesnická výroba.
4. Přidávání biopaliv do fosilních motorových paliv zvýšilo koncovou maloobchodní cenu benzinů a motorové nafty (cca o desítky haléřů). Poznámka: Cena biopaliva zejména FAME je vyšší než fosilního paliva. Vzhledem k nižší výhřevnosti směsí lze očekávat mírně vyšší spotřebu vozidel. Nízko koncentrované směsi nemají daňovou podporu. Ekonomickou podporu má směsná nafta a vysoko koncentrované směsi a čistá biopaliva. Mísení biopaliv (s ohledem na jejich cenu) do fosilních paliv negativně ovlivňuje rafinérské marže výrobců a distributorů provozujících sítě čerpacích stanic motorových paliv a s ohledem na současnou krizi, která má další nepříznivý vliv by měla být rychlost aplikace biopaliv v nízko koncentrovaných směsích rozložena do několika postupných etap a do roku 2013 ponechána na úrovni roku 2009.
5. Při užití směsí je třeba dbát na pravidla ošetření paliv a motoru při delším skladování a následném použití.
6. Členové ČAPPO nepovažují nízko koncentrované směsi fosilních paliv a biopaliv za perspektivní palivo. Důvody vidí v jejich technické aplikaci a zdrojích pro jejich výrobu, které jsou důležitou potravinou. Za perspektivní považují biopaliva II. a III. generace.
7. Zavedení směsí s vyšším obsahem biopaliv v fosilních palivech nad 5 % bude vyžadovat obměnu starších vozidel (zejména u vozidel se zážehovým motorem) a proto směrnice vyžaduje, aby členské státy minimálně do roku 2013 ještě na trh dodávaly benzin s obsahem do 5 % bioethanolu s možností dalšího prodloužení). V distribuční síti čerpacích stanic to bude možná znamenat prodej dvou druhů benzinu vedle sebe a to konkrétně E5 a E10. A to může být výrobní a logistický problém.

8. Povinný cíl směrnice nahradit 10 % fosilní složky motorových paliv bude znamenat zvýšení povinnosti náhrady nad současné povinnosti. Ten se však musí sladit zejména s úpravou legislativy (zákon o ochraně ovzduší), která umožní povinným osobám náhradu splnit za přijatelných technických a administrativních podmínek, změnu technických norem, obnovu autoparku a vytvoření dalších pobídek ke zvýšení spotřeby vysoko koncentrovaných směsí. Petrolejářský průmysl bude proto prosazovat do legislativy (zákona o ochraně ovzduší) zejména možnost vzájemné 100 % zastupitelnosti biopaliv při zápočtu plnění povinnosti, umožnění převodu povinnosti na třetí povinnou osobu a převod přeplněné povinnosti na následné období a ospravedlnitelnou sankci a motivaci používání biopaliv.


9. Na trhu v ČR budou ještě 20 let dominovat fosilní motorová paliva. Zároveň však bude postupně s ohledem na technický vývoj a ekonomické podmínky probíhat symbióza s alternativní zdroji jako jsou elektromobily, automobily na CNG, hybridní automobily a vozidla na vodík.

ČAPPO
PETROLmagazín
Zdroj: Petrol.cz

 


Datum uveřejnění: 22.10.09
Poslední změna: 21.10.2009
Počet shlédnutí: 324