575/2004 Sb.
Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 438/2001 Sb., kterou se stanoví obsah ekonomických údajů a postupy pro regulaci cen v energetice, ve znění vyhlášky č. 13/2003 Sb.
575/2004 Sb.
VYHLÁŠKA
ze dne 10. listopadu 2004,
kterou se mění vyhláška č. 438/2001 Sb.,
kterou se stanoví obsah ekonomických údajů a postupy
pro regulaci cen v energetice,
ve znění vyhlášky č. 13/2003 Sb.
Energetický regulační úřad stanoví podle § 98 odst. 8 zákona
č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy
v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický
zákon), k provedení § 17 odst. 7 písm. f) energetického zákona:
Čl.I
Vyhláška č. 438/2001 Sb., kterou se stanoví obsah
ekonomických údajů a postupy pro regulaci cen v energetice, ve
znění vyhlášky č. 13/2003 Sb., se mění takto:
1. V § 2 odst. 1 písmeno a) zní:
"a) celkovými ztrátami v distribučních elektroenergetických
soustavách - rozdíl mezi množstvím elektrické energie na
vstupu do distribuční soustavy a množstvím elektrické energie
na výstupu z distribuční soustavy snížený o vlastní spotřebu
provozovatele distribuční soustavy,".
2. V § 2 odst. 1 písmeno c) zní:
"c) celkovými ztrátami v distribučních plynárenských soustavách
- rozdíl mezi množstvím energie zemního plynu na vstupu do
distribuční soustavy a množstvím energie zemního plynu na
výstupu z distribuční soustavy snížený o vlastní spotřebu
provozovatele distribuční soustavy,".
3. V § 2 odst. 1 písm. d) se slova "v hornině" nahrazují
slovy "do horniny".
4. V § 2 odst. 1 písmeno e) zní:
"e) celkovými ztrátami v přenosové soustavě - rozdíl mezi
množstvím elektrické energie na vstupu do přenosové soustavy
a množstvím elektrické energie na výstupu z přenosové
soustavy,".
5. V § 2 odst. 1 se na začátku písmene f) vkládá slovo
"průmyslovým".
6. V § 2 odst. 1 písmeno g) zní:
"g) faktorem efektivity - Úřadem stanovená hodnota, o níž se
upravuje průmyslový eskalační faktor a mzdový eskalační
faktor,".
7. V § 2 odst. 1 písmeno h) zní:
"h) lokální distribuční soustavou v plynárenství - distribuční
soustava, která není přímo připojena k přepravní soustavě nebo
má ke konci kalendářního roku počet připojených konečných
zákazníků menší než 90 000,".
8. V § 2 odst. 1 písmeno i) zní:
"i) mírou výnosnosti - vážené průměrné náklady kapitálu vyjádřené
v procentech a stanovené analyticky Úřadem,".
9. V § 2 odst. 1 písmeno k) zní:
"k) povolenými náklady - náklady bez odpisů nezbytné k zajištění
licencované činnosti, jejichž výchozí hodnota je stanovena
analyticky Úřadem,".
10. V § 2 odst. 1 se písmena l) a m) zrušují.
Dosavadní písmena n) až u) se označují jako písmena l) až s).
11. V § 2 odst. 1 písm. l) se slovo "vstupující" nahrazuje
slovy "na vstupu".
12. V § 2 odst. 1 písm. m) se slova "podle písmene e)"
zrušují.
13. V § 2 odst. 1 písmeno n) zní:
"n) povolenou mírou celkových ztrát v distribučních
elektroenergetických soustavách - procentně vyjádřený podíl
celkových ztrát v distribuční soustavě na celkovém množství
elektrické energie na vstupu do distribuční soustavy, přičemž
míra celkových ztrát je dána součtem povolené míry technických
ztrát v distribuční soustavě a povolené míry obchodních ztrát
korigované koeficientem snížení obchodních ztrát,".
14. V § 2 odst. 1 písmeno o) zní:
"o) regionální distribuční soustavou v plynárenství - distribuční
soustava připojená k přepravní soustavě,".
15. V § 2 odst. 1 písmeno p) zní:
"p) regulovaným rokem - rok, pro který Úřad v daném kalendářním
roce stanovuje ceny,".
16. V § 2 odst. 1 písmeno r) zní:
"r) tarifem - Úřadem stanovená cena dodávky elektrické energie
nebo cena elektrického výkonu pro různé skupiny chráněných
zákazníků a Úřadem stanovené ceny za distribuci na distribuční
úrovni nízkého napětí,".
17. V § 2 odst. 1 písmeno s) zní:
"s) faktorem souvisejícím s otevíráním trhu - faktor zohledňující
změnu stanovených povolených výnosů související s otevíráním
trhu stanovený analyticky Úřadem,".
18. V § 2 odst. 1 se doplňují písmena t) až z), která znějí:
"t) faktorem odběrných míst - faktor zohledňující změnu počtu
odběrných míst,
u) koeficientem faktoru odběrných míst - míra vlivu faktoru
odběrných míst stanovená analyticky Úřadem,
v) koeficientem mzdového eskalačního faktoru - míra vlivu
mzdového eskalačního faktoru stanovená analyticky Úřadem,
w) koeficientem snížení povolené míry obchodních ztrát - je
hodnota, o niž Úřad upravuje povolenou míru obchodních ztrát,
x) korekčním faktorem pro činnost distribuce elektřiny - faktor
zohledňující nedodržení Úřadem stanovených povolených výnosů,
y) korekčním faktorem pro činnost dodávky zemního plynu - faktor
zohledňující rozdíl mezi skutečnými a plánovanými náklady na
nákup zemního plynu,
z) korekčním faktorem pro činnost poskytování systémových služeb
- faktor zohledňující skutečné náklady a výnosy za systémové
služby.".
19. V § 2 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
"(2) Pro účely této vyhlášky se dále rozumí
a) korekčním faktorem pro činnost přenosu elektřiny - faktor
zohledňující skutečné náklady a výnosy za použití zařízení
přenosové soustavy,
b) korekčním faktorem pro činnost přepravy nebo distribuce zemního
plynu - faktor zohledňující nedodržení Úřadem stanovených
povolených výnosů,
c) mzdovým eskalačním faktorem - faktor zohledňující vývoj indexu
průměrné měsíční mzdy v průmyslu,
d) povolenou mírou obchodních ztrát - procentně vyjádřený podíl
rozdílu celkových ztrát a technických ztrát
v elektroenergetické distribuční soustavě na celkovém množství
elektrické energie na vstupu do distribuční soustavy,
e) povolenou mírou technických ztrát - procentně vyjádřený podíl
technických ztrát v elektroenergetické distribuční soustavě na
celkovém množství elektrické energie na vstupu do distribuční
soustavy,
f) povoleným výnosem - výnos z licencované činnosti stanovený jako
součet povolených nákladů, odpisů a zisku; u distribuce
elektřiny členěný podle napěťových úrovní,
g) proměnnými náklady - náklady na krytí celkových ztrát
v přenosové soustavě nebo distribučních soustavách,
h) regulační bází aktiv - hodnota majetku nezbytného k zajištění
licencované činnosti; výchozí hodnota regulační báze aktiv je
stanovena analyticky Úřadem,
i) ziskem pro činnost dodávky elektřiny a zemního plynu - hodnota
stanovená analyticky Úřadem,
j) ziskem pro činnost poskytování systémových služeb - hodnota
stanovená analyticky Úřadem,
k) ziskem pro činnost přenosu elektřiny, distribuce elektřiny,
přepravy zemního plynu a distribuce zemního plynu - hodnota
získaná součinem míry výnosnosti a hodnoty regulační báze
aktiv,
l) změnou hodnoty odpisů - meziroční změna odpisů, jejíž hodnotu
stanoví analyticky Úřad,
m) změnou hodnoty regulační báze aktiv - meziroční změna regulační
báze aktiv, jejíž hodnotu stanoví analyticky Úřad.".
Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 3.
20. V § 3 se v nadpisu slova "odvětví elektroenergetiky"
nahrazují slovem "elektroenergetice".
21. V § 3 odst. 1 se číslo "2002" nahrazuje číslem "2005".
22. V § 3 písm. a) se slova "odst. 2" zrušují.
23. V § 3 odst. 1 písmeno d) zní:
"d) poskytování systémových služeb;".
24. V § 3 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou
a doplňuje se písmeno g), které zní:
"g) dodávka elektřiny chráněným zákazníkům na distribuční úrovni
nízkého napětí.".
25. V § 3 se odstavec 2 zrušuje a zároveň se zrušuje označení
odstavce 1.
26. § 4 včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 3 zní:
"§ 4
Způsob regulace v elektroenergetice
(1) Způsoby regulace cen jsou v návaznosti na § 3 stanoveny
v souladu se zvláštním právním předpisem3).
(2) Ceny činností podle § 3 písm. c) až g) jsou individuální
pro jednotlivé držitele licence.
(3) Ceny podle § 3 písm. c) jsou stanoveny postupem uvedeným
v příloze č. 1.
(4) Ceny podle § 3 písm. d) jsou stanoveny postupem uvedeným
v příloze č. 2.
(5) Ceny podle § 3 písm. e) jsou stanoveny postupem uvedeným
v přílohách č. 3 a 4.
(6) Cena za přenos elektřiny a ceny za distribuci elektřiny
na distribučních napěťových úrovních velmi vysokého napětí
a vysokého napětí se skládají ze dvou složek: ceny za rezervovanou
kapacitu zařízení přenosové soustavy nebo distribuční soustavy
v Kč/MW a rok nebo měsíc a ceny za použití zařízení přenosové
soustavy nebo distribuční soustavy v Kč/MWh.
(7) Cena za distribuci elektřiny na distribuční napěťové
úrovni nízkého napětí se skládá ze dvou složek: ceny za
rezervovanou kapacitu zařízení distribuční soustavy v Kč vztažené
ke jmenovité proudové hodnotě hlavního jističe před elektroměrem
a ceny za použití distribuční soustavy v Kč/MWh.
(8) Ceny za distribuci elektřiny jsou kumulativní vzhledem
k tomu, že zahrnují také složku související s krytím nákladů za
přenos elektřiny a za distribuci elektřiny v sousedních
distribučních soustavách na napěťové úrovni velmi vysokého napětí,
složku související s krytím části nákladů vyšších napěťových
úrovní distribuční soustavy, složku související s příspěvkem pro
decentrální výrobu a složku související s příspěvkem za
zprostředkování plateb.
(9) Ceny za činnost uvedenou v § 3 písm. g) jsou stanoveny
formou tarifů tak, aby byla dodržena průměrná cena příslušné
činnosti stanovená Úřadem postupem uvedeným v příloze č. 5 a byl
dodržen vztah
Suma (Wpn x Cpn) =< Cchze,
kde
Wpn je váhový podíl tarifu n vyjádřený podílem množství
elektřiny dodané za tarif n a celkového množství dodané
elektřiny,
Cpn je navrhovaná výše tarifu n,
Cchze je průměrná cena dodávky elektřiny pro chráněné
zákazníky.
(10) Cena na krytí vícenákladů spojených s výkupem elektřiny
z obnovitelných zdrojů a ze zdrojů s kombinovanou výrobou
elektřiny a tepla a postup kompenzace vícenákladů jsou stanoveny
postupem uvedeným v příloze č. 6.
(11) Cena podle § 3 odst. 1 písm. f) je stanovena postupem
uvedeným v příloze č. 7.
(12) Cena příspěvku pro decentrální zdroje vyvedené do
distribučních sítí a postup kompenzace příspěvků jsou stanoveny
postupem uvedeným v příloze č. 8.
------------------------------------------------------------------
3) Zákon č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších
předpisů.".
27. § 5 včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 4 a 5 zní:
"§ 5
Způsob tvorby a změny cen v elektroenergetice
(1) Způsob tvorby ceny elektřiny z obnovitelných zdrojů
a kombinované výroby elektřiny a tepla je v souladu se zvláštním
právním předpisem4).
(2) Způsob tvorby cen uvedených v § 4 odst. 3 až 5, 9 a 11 je
stanoven na regulační období prostřednictvím regulačního vzorce,
jehož forma a parametry stanovované Úřadem podle odstavce 4
zůstávají neměnné po celé regulační období, pokud Úřad nestanoví
jinak v případě poskytnutí nesprávných údajů držitelem licence.
(3) Regulační období začíná 1. lednem 2005 a končí 31.
prosincem 2009.
(4) Parametry regulačního vzorce, které jsou s výjimkou změny
vyplývající z odstavce 2 po celou dobu trvání regulačního období
neměnné, jsou stanoveny Úřadem pro držitele licence na přenos
elektřiny nejpozději 7 měsíců před začátkem regulačního období,
pro držitele licence na distribuci elektřiny a pro operátora trhu
nejpozději 5 měsíců před začátkem regulačního období v rozsahu:
a) výchozí hodnota povolených nákladů a výchozí hodnota odpisů
příslušných licencovaných činností; u činnosti distribuce
elektřiny v členění podle napěťových úrovní distribuce,
b) výchozí hodnota regulační báze aktiv licencovaných činností;
u činnosti distribuce v členění podle napěťových úrovní
distribuce,
c) roční hodnota faktoru efektivity,
d) povolený rámec rozptylu míry ztrát pro činnost přenosu
elektřiny,
e) povolená míra technických ztrát,
f) povolená míra obchodních ztrát,
g) koeficient snížení povolené míry obchodních ztrát,
h) zisk pro činnost poskytování systémových služeb,
i) část příjmů z aukcí, která je využita pro snížení povolených
výnosů přenosu elektřiny,
j) koeficient mzdového eskalačního faktoru,
k) výchozí cena za vyhodnocování, zúčtování a vypořádání odchylek
operátorem trhu.
(5) Parametry regulačního vzorce, které jsou stanoveny Úřadem
pro držitele licence na přenos elektřiny nejpozději 7 měsíců před
začátkem každého regulovaného roku a pro držitele licence na
distribuci elektřiny nejpozději 5 měsíců před začátkem každého
regulovaného roku, jsou stanovovány v rozsahu:
a) míra výnosnosti pro jednotlivé licencované činnosti, přičemž
hodnota výnosnosti stanovená s platností pro celé regulační
období se v jednotlivých letech upravuje pouze o případné změny
sazby daně z příjmů podle zvláštního právního předpisu5),
b) předběžné hodnoty odběru a spotřeby elektřiny pro výpočet cen
regulovaného roku,
c) předběžná cena silové elektřiny pro nákup ztrát v přenosové
soustavě a v distribučních soustavách,
d) faktor související s otevíráním trhu,
e) korekční faktor pro jednotlivé držitele licence,
f) povolený rámec rozptylu povolených výnosů pro činnost
distribuce elektřiny,
g) povolená míra celkových ztrát v přenosové soustavě,
h) změna hodnoty regulační báze aktiv jednotlivých licencovaných
činností; u činnosti distribuce v členění podle napěťových
úrovní distribuce,
i) změna hodnoty odpisů provozovatele přenosové soustavy.
(6) Provozovatelé lokálních distribučních soustav
a) používají ceny a tarify provozovatele regionální distribuční
soustavy, k jehož zařízení jsou připojeni, nebo
b) požádají Úřad o stanovení individuálních povolených výnosů
a povolených proměnných nákladů; pro stanovení cen a tarifů se
v tomto případě použije postup obdobný s postupem platným pro
provozovatele regionální distribuční soustavy, přičemž
parametry stanovované Úřadem podle odstavců 4 a 5 jsou platné
i pro příslušné provozovatele lokální distribuční soustavy.
Úřad může v odůvodněných případech individuálně upravit rozsah
nezbytně nutných ekonomických a technických údajů pro stanovení
individuální ceny podle specifických vlastností distribučních
soustav jednotlivých provozovatelů lokálních distribučních
soustav.
(7) Úřad na vyžádání provozovatele lokální distribuční
soustavy poskytne předběžně stanovené ceny a tarify provozovatele
regionální distribuční soustavy, k jehož zařízení je připojen.
(8) Jednotliví provozovatelé regionálních distribučních
soustav předloží Úřadu vždy do 30. dubna kalendářního roku
a držitel licence na přenos elektřiny vždy do 15. května
kalendářního roku předcházejícího regulovaný rok údaje o skutečně
dosažených výnosech licencované činnosti v posledním účetně
ukončeném kalendářním roce, a to včetně podkladů pro jejich
ověření, a dále podklady podle § 14.
(9) Návrh na změnu ceny za rezervovanou kapacitu zařízení
přenosové soustavy v Kč/MW a rok, návrh na změnu ceny za použití
zařízení přenosové soustavy v Kč/MWh a návrh na změnu cen za
systémové služby je držitelem licence na přenos elektřiny
předkládán do 30. června kalendářního roku předcházejícího
regulovaný rok.
(10) Ceny podle odstavce 9 jsou Úřadem stanoveny a sděleny do
31. července kalendářního roku předcházejícího regulovaný rok
provozovateli přenosové soustavy a provozovatelům regionálních
distribučních soustav včetně ostatních cen potřebných pro výpočet.
(11) Návrhy na změnu kumulativní ceny elektřiny za
rezervovanou kapacitu zařízení distribuční soustavy v Kč/MW a rok
a kumulativní ceny za použití zařízení distribuční soustavy
v Kč/MWh pro úrovně velmi vysokého napětí a vysokého napětí
distribuce a dále návrh na změnu tarifů za službu distribuční
soustavy na úrovni nízkého napětí pro regulovaný rok, návrh na
změnu ceny dodávky elektřiny pro chráněné zákazníky včetně návrhu
struktury tarifů pro jednotlivé zákaznické kategorie pro první rok
regulačního období, odůvodněné nezbytnými údaji a výpočty, jsou
předkládány provozovateli regionálních distribučních soustav Úřadu
vždy nejpozději do 31. srpna kalendářního roku předcházejícího
regulovaný rok.
(12) Ceny podle odstavce 11 jsou Úřadem stanoveny a sděleny
do 30. září kalendářního roku předcházejícího regulovaný rok
provozovatelům regionálních distribučních soustav, provozovatelům
lokálních distribučních soustav podle odstavce 7 na základě jejich
žádosti.
(13) Návrhy na změnu kumulativní ceny elektřiny za
rezervovanou kapacitu zařízení distribuční soustavy v Kč/MW a rok
a kumulativní ceny za použití zařízení distribuční soustavy
v Kč/MWh pro úrovně velmi vysokého napětí a vysokého napětí
distribuce a dále návrh na změnu tarifů za službu distribuční
soustavy na úrovni nízkého napětí pro regulovaný rok, návrh na
změnu ceny dodávky elektřiny pro chráněné zákazníky včetně návrhu
struktury tarifů pro jednotlivé zákaznické kategorie pro první rok
regulačního období, odůvodněné nezbytnými údaji a výpočty, jsou
předkládány provozovateli lokálních distribučních soustav podle
odstavce 6 písm. b) Úřadu nejpozději do 15. října kalendářního
roku předcházejícího regulovaný rok.
(14) Ceny podle odstavce 13 jsou Úřadem stanoveny a sděleny
do 15. listopadu kalendářního roku předcházejícího regulovaný rok
provozovatelům lokálních distribučních soustav.
(15) Návrhy na změnu cen za činnosti operátora trhu pro
regulovaný rok, odůvodněné nezbytnými údaji a výpočty, jsou
předkládány operátorem trhu Úřadu vždy do 30. června kalendářního
roku předcházejícího regulovaný rok.
(16) Ceny podle odstavce 15 jsou Úřadem stanoveny a sděleny
do 31. července kalendářního roku předcházejícího regulovaný rok
operátorovi trhu.
(17) Tarify a ceny uplatňované v rámci licencovaných činností
podle § 3 jsou s účinností od 1. ledna příslušného regulovaného
roku stanoveny cenovými rozhodnutími Úřadu do 30. listopadu
kalendářního roku předcházejícího regulovaný rok.
------------------------------------------------------------------
4) Vyhláška č. 252/2001 Sb., o způsobu výkupu elektřiny
z obnovitelných zdrojů a z kombinované výroby elektřiny
a tepla.
5) Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších
předpisů.".
28. § 6 včetně nadpisu zní:
"§ 6
Ověření výsledků regulace
a stanovení korekčních faktorů v elektroenergetice
Korekční faktory v elektroenergetice jsou stanoveny způsobem
uvedeným v příloze č. 9.".
29. § 7 se včetně nadpisu zrušuje.
30. § 8 včetně nadpisu zní:
"§ 8
Činnosti s regulovanými cenami v plynárenství
(1) Od 1. ledna 2005 jsou regulovány ceny těchto činností:
a) přeprava plynu,
b) distribuce plynu
1. provozovatelem regionální distribuční soustavy,
2. provozovatelem lokální distribuční soustavy.
(2) Do doby úplného otevření trhu s plynem je regulována cena
dodávky plynu:
a) příslušným držitelům licence, kteří dodávají plyn chráněným
zákazníkům připojeným k regionálním distribučním soustavám,
b) chráněným zákazníkům, jejichž zařízení je připojeno
k regionální distribuční soustavě,
c) chráněným zákazníkům, jejichž zařízení je připojeno k přepravní
soustavě,
d) chráněným zákazníkům, jejichž zařízení je připojeno k lokální
distribuční soustavě.
(3) Od 1. ledna 2005 jsou regulovány ceny ostatních plynů
dodávaných konečným zákazníkům.".
31. § 9 včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 6 zní:
"§ 9
Způsob regulace v plynárenství
(1) Způsoby regulace cen jsou v návaznosti na § 8 stanoveny
zvláštním právním předpisem3).
(2) Ceny podle § 8 jsou stanovovány pro jednotlivé držitele
licencí.
(3) Ceny podle § 8 odst. 1 písm. a) jsou stanoveny postupem
uvedeným v příloze č. 10.
(4) Ceny podle § 8 odst. 2 písm. a) jsou stanoveny postupem
uvedeným v příloze č. 11.
(5) Ceny podle § 8 odst. 1 písm. b) bodu 1 jsou stanoveny
postupem uvedeným v příloze č. 12.
(6) Ceny podle § 8 odst. 2 písm. b) jsou stanoveny tak, aby
byla dodržena průměrná cena příslušné činnosti stanovená Úřadem
postupem uvedeným v příloze č. 13 a byl dodržen vztah
Suma (Wpkzn x Cpkzn) =< sdzpij,
kde
Wpkzn je váhový podíl ceny produktu nebo služby n vyjádřený
podílem plánovaného množství energie zemního plynu dodané
příslušným držitelem licence chráněným zákazníkům za cenu
produktu nebo služby n a celkového množství energie
zemního plynu dodané příslušným držitelem licence
chráněným zákazníkům,
Cpkzn je navrhovaná cena produktu nebo služby n,
sdzpij je průměrná cena dodávky jednotkového množství energie
zemního plynu příslušného držitele licence.
(7) Ceny podle § 8 odst. 2 písm. c) jsou stanoveny postupem
uvedeným v příloze č. 14.
(8) Základní kategorizace chráněných zákazníků ve smyslu
§ 9 odst. 6 je stanovena zvláštním právním předpisem6).
Kategorizace chráněných zákazníků nad rámec tohoto zvláštního
právního předpisu podléhá schválení Úřadu.
------------------------------------------------------------------
6) Vyhláška č. 329/2001 Sb., kterou se stanoví podmínky připojení
a dodávek plynu pro chráněné zákazníky.".
32. § 10 včetně nadpisu zní:
"§ 10
Způsob tvorby a změny cen v plynárenství
(1) Způsob tvorby cen uvedených v § 9 odst. 3 až 7 je
stanoven na regulační období prostřednictvím regulačního vzorce,
jehož forma a parametry stanovované Úřadem podle odstavců 3 a 4
zůstávají neměnné po celé regulační období, pokud Úřad v případě
poskytnutí nesprávných údajů držitelem licence nestanoví jinak.
(2) Regulační období začíná 1. lednem 2005 a končí 31.
prosincem 2009.
(3) Parametry regulačního vzorce, které jsou s výjimkou změny
vyplývající z odstavce 1 po celou dobu trvání regulačního období
neměnné, jsou stanoveny Úřadem pro držitele licence na přepravu
plynu, pro držitele licence na obchod s plynem dodávajícího plyn
příslušným držitelům licence, kteří dodávají plyn chráněným
zákazníkům připojeným k regionálním distribučním soustavám,
nejpozději 5 měsíců před začátkem regulačního období a pro
příslušné držitele licence dodávající plyn chráněným zákazníkům,
jejichž zařízení je připojeno k regionální distribuční soustavě,
nejpozději 15. září kalendářního roku předcházejícího začátek
regulačního období v rozsahu:
a) výchozí hodnota povolených nákladů a výchozí hodnota odpisů
příslušných licencovaných činností,
b) výchozí hodnota regulační báze aktiv příslušných licencovaných
činností,
c) roční hodnota faktoru efektivity,
d) povolená míra celkových ztrát v přepravní soustavě,
e) koeficient faktoru odběrných míst,
f) koeficient mzdového eskalačního faktoru,
g) hodnota povolené ztráty, popřípadě zisku podle § 11,
h) zisk pro činnost podle § 8 odst. 2 písm. a).
(4) Parametry regulačního vzorce, které jsou stanoveny Úřadem
pro držitele licence na přepravu plynu nejpozději 5 měsíců před
začátkem každého regulovaného roku a pro držitele licence na
distribuci plynu nejpozději 15. září kalendářního roku
předcházejícího každý regulovaný rok, jsou stanovovány v rozsahu:
a) míra výnosnosti pro jednotlivé licencované činnosti, přičemž
hodnota výnosnosti stanovená s platností pro celé regulační
období se v jednotlivých letech upravuje pouze o případné změny
sazby daně z příjmů podle zvláštního předpisu5),
b) faktor odběrných míst,
c) korekční faktor pro jednotlivé držitele licence,
d) cena plynu pro krytí ztrát v distribučních soustavách pro
jednotlivé držitele licence a nákupní cena pro krytí ztrát
v přepravní soustavě,
e) faktor související s otevíráním trhu,
f) povolená míra celkových ztrát v distribučních soustavách
připojených na přepravní soustavu, přičemž povolená míra
celkových ztrát v distribučních soustavách je pro jednotlivé
držitele licence individuální,
g) povolený rámec rozptylu povolených výnosů za činnost podle
§ 8 odst. 1 písm. b) bodu 1,
h) změna hodnoty regulační báze aktiv,
i) změna hodnoty odpisů provozovatele přepravní soustavy,
j) zisk pro činnost podle § 8 odst. 2 písm. b).
(5) Provozovatelé lokálních distribučních soustav
a) používají pro konečné zákazníky ceny shodné s cenami
provozovatele regionální distribuční soustavy, k jehož zařízení
jsou připojeni, nebo
b) požádají Úřad o stanovení individuálních povolených výnosů; pro
stanovení cen se v tomto případě použije postup obdobný
s postupem platným pro provozovatele regionální distribuční
soustavy, přičemž parametry stanovované Úřadem podle odstavců
3 a 4 jsou platné i pro příslušné provozovatele lokální
distribuční soustavy. Úřad může v odůvodněných případech
individuálně upravit rozsah nezbytně nutných ekonomických
a technických údajů pro stanovení individuální ceny podle
specifických vlastností distribučních soustav jednotlivých
provozovatelů lokálních distribučních soustav.
(6) Pro dodávku chráněným zákazníkům, jejichž zařízení je
připojeno k lokální distribuční soustavě, se používají ceny
a) shodné s cenami dodávky chráněným zákazníkům připojeným ke
stejné regionální distribuční soustavě jako daná lokální
distribuční soustava, nebo
b) Úřad na základě žádosti příslušného držitele licence stanoví
cenu dodávky individuálně, přičemž pro stanovení ceny se
použije přiměřeně postup uvedený v příloze č. 13.
(7) Úřad na vyžádání provozovatele lokální distribuční
soustavy poskytne předběžně stanovené ceny a tarify provozovatele
regionální distribuční soustavy, k jehož zařízení je připojen.
(8) Změny cen podle § 8 odst. 1 písm. a) a b) bodu 1 jsou
v průběhu regulačního období prováděny jednou ročně, a to
s účinností od 1. ledna regulovaného roku. Změny spojené se změnou
ceny energie lze provádět od 1. dubna, 1. července a 1. října
regulovaného roku podle přílohy č. 15.
(9) Pokud dojde ke změně ceny pro chráněné zákazníky s roční
fakturací mimo termín pravidelného odečtu, stanoví se spotřeba
plynu procentuálním rozdělením měsíčních odběrů podle zvláštního
právního předpisu6).
(10) Jednotliví držitelé licencí na přepravu plynu,
uskladňování plynu, distribuci plynu, jejichž zařízení je
připojeno k přepravní soustavě, a obchod s plynem předloží Úřadu
vždy do 30. dubna kalendářního roku předcházejícího regulovaný rok
podklady podle § 14.
(11) Držitel licence na přepravu plynu předloží Úřadu do 15.
srpna kalendářního roku předcházejícího regulovaný rok návrh ceny
přepravy, odůvodněný nezbytnými údaji a výpočty.
(12) Držitelé licence na obchod dodávající plyn příslušným
držitelům licence, kteří dodávají plyn chráněným zákazníkům
připojeným k regionálním distribučním soustavám, předloží Úřadu do
15. srpna kalendářního roku předcházejícího regulovaný rok návrh
ceny energie zemního plynu a návrh ceny za uskladňování zemního
plynu pro chráněného zákazníka.
(13) Ceny podle odstavců 11 a 12 jsou Úřadem stanoveny
a sděleny do 15. září kalendářního roku předcházejícího regulovaný
rok držiteli licence na přepravu plynu, držitelům licence na
obchod dodávajícím plyn příslušným držitelům licence, kteří
dodávají plyn chráněným zákazníkům připojeným k regionálním
distribučním soustavám a jednotlivým držitelům licence na
distribuci, jejichž zařízení je připojeno k přepravní soustavě.
(14) Jednotliví držitelé licence na distribuci plynu, jejichž
zařízení je připojeno k přepravní soustavě, předloží Úřadu návrhy
cen pro činnost podle § 8 odst. 1 písm. b) bodu 1 v souladu
s § 9 odst. 8 do 30. září kalendářního roku předcházejícího
regulovaný rok.
(15) Ceny podle odstavce 14 jsou Úřadem stanoveny a sděleny
do 15. října kalendářního roku předcházejícího regulovaný rok
jednotlivým držitelům licence na distribuci plynu, jejichž
zařízení je připojeno k přepravní soustavě, provozovatelům
lokálních distribučních soustav podle odstavce 5.
(16) Úřad je oprávněn provést následné změny stanovené ceny
energie zemního plynu v případě zjištěných odchylek od ceny nákupu
zemního plynu. Změny ceny sdělí Úřad držiteli licence na přepravu,
příslušným držitelům licence dodávajícím plyn chráněným zákazníkům
a držitelům licence na distribuci plynu, jejichž zařízení je
připojeno k přepravní soustavě, nejpozději do 30. října
kalendářního roku předcházejícího regulovaný rok.
(17) Návrhy změny ceny energie zemního plynu předkládá
držitel licence na obchod s plynem dodávající plyn příslušným
držitelům licence, kteří dodávají plyn chráněným zákazníkům
připojeným k regionálním distribučním soustavám, Úřadu nejméně 2
měsíce před termínem změny ceny energie zemního plynu, s výjimkou
změny ceny od 1. ledna regulovaného roku, kdy je návrh ceny
předkládán k 15. říjnu, přičemž je uplatňován postup, který umožní
současné změny této ceny v celém řetězci dodávek zemního plynu
všem zákaznickým kategoriím. Ceny jsou stanoveny cenovými
rozhodnutími Úřadu a zveřejněny nejpozději jeden měsíc před
termínem změn cen.
(18) Nové ceny produktů a služeb uplatňovaných v rámci
licencovaných činností a podléhajících cenové regulaci jsou
s účinností od 1. ledna regulovaného roku stanoveny cenovými
rozhodnutími Úřadu, a to nejpozději do 30. listopadu kalendářního
roku předcházejícího regulovaný rok.".
33. § 11 včetně nadpisu zní:
"§ 11
Ověření výsledků regulace
a stanovení korekčních faktorů v plynárenství
Korekční faktory v plynárenství jsou stanoveny způsobem
uvedeným v příloze č. 15.".
34. V § 12 odst. 3 se slovo "dodávky" zrušuje.
35. V § 13 se v nadpisu slovo "dodávky" zrušuje.
36. V § 13 se odstavec 2 zrušuje.
Dosavadní odstavce 3 až 7 se označují jako odstavce 2 až 6.
37. V § 13 odst. 3 se slova "odstavcích 2 a 3" nahrazují
slovy "odstavci 2".
38. V § 13 se odstavec 6 zrušuje.
39. V § 14 odst. 1 se za slovo "kalendářní" vkládají slova
"nebo hospodářský".
40. V § 14 odst. 2 se za slovo "ekonomické" vkládají slova
"a technické" a za slovo "kalendářní" vkládají slova "nebo
hospodářský".
41. V § 14 odst. 2 se písmena a) a b) zrušují.
Dosavadní písmena c) až i) se označují jako písmena a) až g).
42. Za § 14 se vkládá nový § 14a, který včetně nadpisu
a poznámek pod čarou č. 9 až 12 zní:
"§ 14a
Postup stanovení ceny při vzniku držitele licence
a přeměny stávajících držitelů licence
v elektroenergetice a plynárenství
(1) Je-li udělena licence právnické osobě bez právního
předchůdce nebo je-li udělena licence fyzické osobě v průběhu
daného kalendářního roku a nevykonával-li tento držitel licence
licencovanou činnost v předchozím kalendářním roce, použije Úřad
při stanovení cen přiměřeně v elektroenergetice ustanovení
§ 5 a v plynárenství ustanovení § 10.
(2) Je-li v průběhu daného kalendářního roku udělena licence
právnímu nástupci v důsledku splynutí9) dvou nebo více držitelů
licence na stejnou činnost, platí pro takového držitele licence
nadále ceny regulovaných činností stanovené pro právní předchůdce
držitele licence pro jejich jednotlivá vymezená území, a to do
konce daného kalendářního roku. Dojde-li v průběhu daného
kalendářního roku ke sloučení10) dvou nebo více držitelů licence
na stejnou činnost, platí pro držitele licence, na kterého
přechází jmění zanikajícího nebo zanikajících držitelů licence,
nadále ceny regulovaných činností stanovené pro zanikající
držitele licence pro jejich jednotlivá vymezená území, a to do
konce daného kalendářního roku.
(3) Dojde-li v průběhu daného kalendářního roku k převodu
jmění držitele licence na jednoho společníka nebo akcionáře11),
který je držitelem licence na stejnou činnost jako zanikající
držitel licence nebo o takovou licenci žádá, platí pro něj nadále
ceny regulovaných činností zanikajícího držitele licence, a to do
konce daného kalendářního roku. Dojde-li v průběhu daného
kalendářního roku k rozdělení držitele licence jako právnické
osoby12), platí pro právního nástupce nebo právní nástupce, pokud
jsou držiteli licencí na stejnou činnost jako zanikající držitel
licence, nadále ceny regulovaných činností zanikajícího držitele
licence, a to do konce daného kalendářního roku.
(4) Dojde-li v průběhu daného kalendářního roku k převodu
nebo nájmu podniku či jeho části, který zahrnuje energetické
zařízení sloužící výkonu licencované činnosti, platí pro
nabyvatele nebo nájemce podniku nebo jeho části do konce daného
kalendářního roku ceny regulovaných činností uplatňované převodcem
nebo pronajímatelem na vymezeném území, kde je energetické
zařízení umístěno.
(5) Pokud k účinkům splynutí nebo sloučení podle odstavce 2,
rozdělení držitele licence či převodu jmění na společníka nebo
akcionáře podle odstavce 3, nebo k převodu nebo nájmu podniku či
jeho části podle odstavce 4, dojde po 30. listopadu daného
kalendářního roku, vychází Úřad při stanovení regulovaných cen pro
regulovaný rok z údajů poskytnutých právními předchůdci držitele
licence, převodci nebo pronajímateli podniku nebo jeho části,
a ceny stanovené pro tyto subjekty a jejich vymezená území pro
následující regulovaný rok platí pro jejich právního nástupce,
společníka nebo akcionáře, nebo nabyvatele nebo nájemce podniku
nebo jeho části na celý regulovaný rok, případně pro jeho část při
uplatnění postupu podle § 10 odst. 8. Stejně se postupuje i tehdy,
pokud by právní účinky procesu sloučení, splynutí, rozdělení,
převodu jmění na jednoho společníka nebo akcionáře nebo převodu
nebo nájmu podniku či jeho části podle tohoto odstavce, zahájené
v průběhu daného kalendářního roku, nastaly až k prvnímu dni
regulovaného roku.
------------------------------------------------------------------
9) § 69a odst. 2 zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve
znění pozdějších předpisů.
10) § 69a odst. 1 zákona č. 513/1991 Sb., ve znění pozdějších
předpisů.
11) § 69b zákona č. 513/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
12) § 69c zákona č. 513/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů.".
43. Příloha č. 1 zní:
"Příloha č. 1 k vyhlášce č. 438/2001 Sb.
------------------------------------------------------------------
*) Pozn. ASPI: V textové formě bude příloha do ASPI zařazena
dodatečně. Ve formátu PDF je k dispozici na adrese
http://ftp.aspi.cz v souboru 2004-195.pdf."
44. Příloha č. 2 zní:
"Příloha č. 2 k vyhlášce č. 438/2001 Sb.
------------------------------------------------------------------
*) Pozn. ASPI: V textové formě bude příloha do ASPI zařazena
dodatečně. Ve formátu PDF je k dispozici na adrese
http://ftp.aspi.cz v souboru 2004-195.pdf."
45. Příloha č. 3 včetně poznámky pod čarou č. 13 zní:
"Příloha č. 3 k vyhlášce č. 438/2001 Sb.
------------------------------------------------------------------
*) Pozn. ASPI: V textové formě bude příloha do ASPI zařazena
dodatečně. Ve formátu PDF je k dispozici na adrese
http://ftp.aspi.cz v souboru 2004-195.pdf."
46. Příloha č. 4 zní:
"Příloha č. 4 k vyhlášce č. 438/2001 Sb.
------------------------------------------------------------------
*) Pozn. ASPI: V textové formě bude příloha do ASPI zařazena
dodatečně. Ve formátu PDF je k dispozici na adrese
http://ftp.aspi.cz v souboru 2004-195.pdf."
47. Příloha č. 5 zní:
"Příloha č. 5 k vyhlášce č. 438/2001 Sb.
------------------------------------------------------------------
*) Pozn. ASPI: V textové formě bude příloha do ASPI zařazena
dodatečně. Ve formátu PDF je k dispozici na adrese
http://ftp.aspi.cz v souboru 2004-195.pdf."
48. Příloha č. 6 zní:
"Příloha č. 6 k vyhlášce č. 438/2001 Sb.
------------------------------------------------------------------
*) Pozn. ASPI: V textové formě bude příloha do ASPI zařazena
dodatečně. Ve formátu PDF je k dispozici na adrese
http://ftp.aspi.cz v souboru 2004-195.pdf."
49. Příloha č. 7 včetně poznámky pod čarou č. 14 zní:
"Příloha č. 7 k vyhlášce č. 438/2001 Sb.
------------------------------------------------------------------
*) Pozn. ASPI: V textové formě bude příloha do ASPI zařazena
dodatečně. Ve formátu PDF je k dispozici na adrese
http://ftp.aspi.cz v souboru 2004-195.pdf."
50. Příloha č. 8 zní:
"Příloha č. 8 k vyhlášce č. 438/2001 Sb.
------------------------------------------------------------------
*) Pozn. ASPI: V textové formě bude příloha do ASPI zařazena
dodatečně. Ve formátu PDF je k dispozici na adrese
http://ftp.aspi.cz v souboru 2004-195.pdf."
51. Příloha č. 9 zní:
"Příloha č. 9 k vyhlášce č. 438/2001 Sb.
------------------------------------------------------------------
*) Pozn. ASPI: V textové formě bude příloha do ASPI zařazena
dodatečně. Ve formátu PDF je k dispozici na adrese
http://ftp.aspi.cz v souboru 2004-195.pdf."
52. Příloha č. 10 zní:
"Příloha č. 10 k vyhlášce č. 438/2001 Sb.
------------------------------------------------------------------
*) Pozn. ASPI: V textové formě bude příloha do ASPI zařazena
dodatečně. Ve formátu PDF je k dispozici na adrese
http://ftp.aspi.cz v souboru 2004-195.pdf."
53. Příloha č. 11 zní:
"Příloha č. 11 k vyhlášce č. 438/2001 Sb.
------------------------------------------------------------------
*) Pozn. ASPI: V textové formě bude příloha do ASPI zařazena
dodatečně. Ve formátu PDF je k dispozici na adrese
http://ftp.aspi.cz v souboru 2004-195.pdf."
54. Příloha č. 12 zní:
"Příloha č. 12 k vyhlášce č. 438/2001 Sb.
------------------------------------------------------------------
*) Pozn. ASPI: V textové formě bude příloha do ASPI zařazena
dodatečně. Ve formátu PDF je k dispozici na adrese
http://ftp.aspi.cz v souboru 2004-195.pdf."
55. Příloha č. 13 zní:
"Příloha č. 13 k vyhlášce č. 438/2001 Sb.
------------------------------------------------------------------
*) Pozn. ASPI: V textové formě bude příloha do ASPI zařazena
dodatečně. Ve formátu PDF je k dispozici na adrese
http://ftp.aspi.cz v souboru 2004-195.pdf."
56. Příloha č. 14 zní:
"Příloha č. 14 k vyhlášce č. 438/2001 Sb.
------------------------------------------------------------------
*) Pozn. ASPI: V textové formě bude příloha do ASPI zařazena
dodatečně. Ve formátu PDF je k dispozici na adrese
http://ftp.aspi.cz v souboru 2004-195.pdf."
57. Příloha č. 15 zní:
"Příloha č. 15 k vyhlášce č. 438/2001 Sb.
------------------------------------------------------------------
*) Pozn. ASPI: V textové formě bude příloha do ASPI zařazena
dodatečně. Ve formátu PDF je k dispozici na adrese
http://ftp.aspi.cz v souboru 2004-195.pdf."
Čl.II
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem jejího vyhlášení.
Předseda:
Ing. Fiřt v. r.
Text ke stažení ve formátu PDF (včetně příloh)
Datum uveřejnění: 10. listopadu 2004 Poslední změna: 28. listopadu 2004 Počet shlédnutí: 4128