Obce smí vyhláškou stanovit neplatičům navýšení poplatku za odpad

Obce mohou prostřednictvím vyhlášek stanovit nejen výši poplatku za svoz a likvidaci komunálního odpadu, ale také jeho navýšení neplatičům, a to až na trojnásobek základní částky. Ústavní soud dnes zamítl návrh ministerstva vnitra proti vyhlášce Chrastavy na Liberecku. Vnitro tvrdilo, že pravomoc k navýšení náleží v jednotlivých případech úředníkům obecních úřadů, a nikoliv zastupitelům. Podle Ústavního soudu ale zastupitelstvo Chrastavy svou pravomoc nepřekročilo.

Poplatek činí 500 korun za osobu a rok. Sporná vyhláška ale navíc obsahuje i navýšení. Kdo se zpozdí o měsíc, zaplatí 600 korun. Kdo nestihne zaplatit v kalendářním roce, dostane výměr na 750 korun. Neplatiči, kteří s platbou meškají ještě déle, musejí uhradit trojnásobek původní částky, tedy 1500 korun, což je zákonné maximum.

Ústavní soud uvedl, že není chybou, pokud podobný sazebník obecní samospráva vtělí do vyhlášky. I poté zůstává úředníkům pravomoc zahájit konkrétní řízení a poplatek vyměřit a zvýšit. "Jen je usměrněna úvaha v tom, o kolik to bude. Na uvážení správního orgánu tedy zůstává, zda řízení zahájí a provede. Pokud se ale rozhodne, že ano, je částka, o níž může neuhrazený poplatek navýšit, předem dána," stojí v rozhodnutí pléna Ústavního soudu se zpravodajem Jiřím Nykodýmem.

Zároveň však nijak nechybují ani ty obce, které ponechávají zvyšování poplatku v kompetenci úředníků. "Pokud samospráva nepřipraví do příslušné vyhlášky hodnoty tohoto navýšení, jde (...) při navyšování o otázku volného uvážení správce poplatku, limitovaného pouze zmiňovaným trojnásobkem základní stanovené hodnoty poplatku," stojí v nálezu. Ústavní soudci připomněli, že současný právní stav je přechodný, protože zákon o místních poplatcích čeká od 1. ledna 2011 změna.

Starosta Chrastavy Michael Canov je s rozhodnutím soudu spokojen. Je to už podruhé co šestitisícové město ve sporu s ministerstvem zvítězilo. Loni v červnu Ústavní soud schválil vyhlášku z roku 2007, kterou se radnice snažila bránit pálení třeba suché trávy ve dnech, kdy to může druhé obtěžovat a chtěla mít možnost jasně stanovit odpovědnou osobu. Ani tato vyhláška českým zákonům neodporovala. "Ministerstvo vnitra, jeho právní oddělení a další pracovníci by se nad sebou měli zamyslet a začít brát naše právní názory vážně," sdělil dnes ČTK starosta. Doufá, že i třetí bitvu s ministerstvem město vyhraje.

Chrastava na Liberecku čeká ještě na jeden důležitý nález Ústavního soudu. Ministerstvo vnitra navrhlo zrušit také vyhlášku, jejímž prostřednictvím obec bojuje s videoloterijními terminály, tedy obdobou hracích automatů. Chrastava vyhláškou z října 2009 stanovila místa, kde lze terminály provozovat. Podle vnitra ale taková pravomoc přísluší jen ministerstvu financí.

Zdroj: Zpráva ČTK

Tweet